我國縣級(jí)政府義務(wù)教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析
發(fā)布時(shí)間:2021-03-12 15:12
伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為了促進(jìn)社會(huì)公平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,我國越來越有能力和必要實(shí)行更加合理的公共財(cái)政政策。公共財(cái)政政策是針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國防、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品所實(shí)行的由政府提供的公共支出理論。建國以來我國的義務(wù)教育財(cái)政體制和整個(gè)財(cái)政體制一樣經(jīng)歷了一系列的演變過程,從原來的國家統(tǒng)一管理和投入到國有民辦,到2001年開始推行的以縣為農(nóng)村義務(wù)教育作為投資主體的轉(zhuǎn)變。目前的義務(wù)教育財(cái)政體制是在取消農(nóng)村稅費(fèi)改革和教育費(fèi)附加的新的“三農(nóng)政策”的大背景下而采取的改革體制,這種以縣級(jí)政府作為農(nóng)村義務(wù)教育的投入主體的財(cái)政體制,更好的保障了義務(wù)教育的資金投入,減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),從理論和實(shí)踐上來說能更好地起到均衡義務(wù)教育發(fā)展的作用,可以說效果還是顯著的。但由于新的義務(wù)教育財(cái)政并不能從根本上消除由于地區(qū)發(fā)展差異所導(dǎo)致的義務(wù)教育發(fā)展差異問題,而且由于教育撥款體制,財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,國家轉(zhuǎn)移支付制度,以及歷史上形成的三級(jí)教育負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)的不合理等原因,使得我國目前的義務(wù)教育財(cái)政體制也暴露了種種問題,因此從縣級(jí)政府這種更加微觀的角度來分析目前的義務(wù)教育財(cái)政體制存在問題和原因,就能更發(fā)現(xiàn)問題和造成...
【文章來源】:貴州大學(xué)貴州省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 引言
第二章 相關(guān)理論分析
2.1 公共產(chǎn)品理論
2.1.1 公共產(chǎn)品的相關(guān)概念
2.1.2 公共產(chǎn)品的特征
2.1.3 義務(wù)教育產(chǎn)品的屬性界定
2.2 供給與需求理論
2.2.1 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求理論
2.2.2 義務(wù)教育的供給與需求
2.3 公共財(cái)政理論
2.3.1 市場失靈與現(xiàn)代公共財(cái)政
2.4 效率與公平理論
2.5 人力資本和“內(nèi)生增長”理論
2.6 蒂布特模型與“以足投票”理論
第三章 義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史演變和現(xiàn)狀分析
3.1 我國義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史演變
3.2 義務(wù)教育財(cái)政支出現(xiàn)狀及存在問題
3.2.1 義務(wù)教育地區(qū)差異過大
3.2.2 三級(jí)教育發(fā)展差異過大
3.2.3 同級(jí)教育不同學(xué)校之間存在較大發(fā)展差異
3.2.4 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)不合理,中西部地區(qū)家庭負(fù)擔(dān)仍然過重
3.2.5 教育經(jīng)費(fèi)缺乏嚴(yán)格的管理,擠占、挪用、貪污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
3.3 存在問題的原因分析
3.3.1 從思想上對(duì)教育的重視不足
3.3.2 辦學(xué)體制和干部考核制度問題
3.3.3 財(cái)務(wù)監(jiān)管制度存在問題
3.3.4 職責(zé)劃分仍然不明確
3.3.5 義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度不科學(xué)規(guī)范
3.3.6 撥款制度不合理
3.4 實(shí)證分析與基本評(píng)價(jià)
3.4.1 實(shí)證分析
3.4.2 基本評(píng)價(jià)
3.4.3 得出的啟示
第四章 對(duì)策和建議
4.1 完善目前的義務(wù)教育財(cái)政體制,適當(dāng)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育的投資主體重心
4.2 提高義務(wù)教育財(cái)政負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)公平原則
4.3 實(shí)行更加科學(xué)規(guī)范的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度
4.4 對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督
4.5 改革目前的辦學(xué)體制
第五章 結(jié)束語
致謝
主要參考文獻(xiàn)
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善我省現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育體制的建議[J]. 梁新友. 教育財(cái)會(huì)研究. 2006(02)
[2]財(cái)政分權(quán)與義務(wù)教育財(cái)政管理體制問題探析[J]. 李慧敏,崔景華. 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2004(05)
[3]政府教育支出區(qū)域間不平衡的動(dòng)態(tài)分析[J]. 廖楚暉. 經(jīng)濟(jì)研究. 2004(06)
[4]分稅制:問題與對(duì)策[J]. 焦國華. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2003(06)
[5]中國地區(qū)差距的變動(dòng)趨勢(shì)和影響因素[J]. 王小魯,樊綱. 經(jīng)濟(jì)研究. 2004(01)
[6]現(xiàn)行義務(wù)教育投入體制的弊端及改革思考[J]. 周運(yùn)濃. 教育與經(jīng)濟(jì). 2003(04)
[7]中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育、收入與勞動(dòng)力市場經(jīng)歷——基于內(nèi)蒙古赤峰市城鎮(zhèn)地區(qū)的研究[J]. 杜育紅,孫志軍. 管理世界. 2003(09)
[8]建立適應(yīng)公共財(cái)政體制的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制[J]. 王旭東. 東岳論叢. 2003(04)
[9]適應(yīng)改革矯正扭曲 調(diào)整財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)[J]. 馮俏彬. 財(cái)政研究. 2002(12)
[10]二元結(jié)構(gòu)下的義務(wù)教育弱勢(shì)群體[J]. 文濤. 理論月刊. 2002(10)
本文編號(hào):3078526
【文章來源】:貴州大學(xué)貴州省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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中文摘要
Abstract
第一章 引言
第二章 相關(guān)理論分析
2.1 公共產(chǎn)品理論
2.1.1 公共產(chǎn)品的相關(guān)概念
2.1.2 公共產(chǎn)品的特征
2.1.3 義務(wù)教育產(chǎn)品的屬性界定
2.2 供給與需求理論
2.2.1 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求理論
2.2.2 義務(wù)教育的供給與需求
2.3 公共財(cái)政理論
2.3.1 市場失靈與現(xiàn)代公共財(cái)政
2.4 效率與公平理論
2.5 人力資本和“內(nèi)生增長”理論
2.6 蒂布特模型與“以足投票”理論
第三章 義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史演變和現(xiàn)狀分析
3.1 我國義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史演變
3.2 義務(wù)教育財(cái)政支出現(xiàn)狀及存在問題
3.2.1 義務(wù)教育地區(qū)差異過大
3.2.2 三級(jí)教育發(fā)展差異過大
3.2.3 同級(jí)教育不同學(xué)校之間存在較大發(fā)展差異
3.2.4 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)不合理,中西部地區(qū)家庭負(fù)擔(dān)仍然過重
3.2.5 教育經(jīng)費(fèi)缺乏嚴(yán)格的管理,擠占、挪用、貪污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
3.3 存在問題的原因分析
3.3.1 從思想上對(duì)教育的重視不足
3.3.2 辦學(xué)體制和干部考核制度問題
3.3.3 財(cái)務(wù)監(jiān)管制度存在問題
3.3.4 職責(zé)劃分仍然不明確
3.3.5 義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度不科學(xué)規(guī)范
3.3.6 撥款制度不合理
3.4 實(shí)證分析與基本評(píng)價(jià)
3.4.1 實(shí)證分析
3.4.2 基本評(píng)價(jià)
3.4.3 得出的啟示
第四章 對(duì)策和建議
4.1 完善目前的義務(wù)教育財(cái)政體制,適當(dāng)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育的投資主體重心
4.2 提高義務(wù)教育財(cái)政負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)公平原則
4.3 實(shí)行更加科學(xué)規(guī)范的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度
4.4 對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督
4.5 改革目前的辦學(xué)體制
第五章 結(jié)束語
致謝
主要參考文獻(xiàn)
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善我省現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育體制的建議[J]. 梁新友. 教育財(cái)會(huì)研究. 2006(02)
[2]財(cái)政分權(quán)與義務(wù)教育財(cái)政管理體制問題探析[J]. 李慧敏,崔景華. 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2004(05)
[3]政府教育支出區(qū)域間不平衡的動(dòng)態(tài)分析[J]. 廖楚暉. 經(jīng)濟(jì)研究. 2004(06)
[4]分稅制:問題與對(duì)策[J]. 焦國華. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2003(06)
[5]中國地區(qū)差距的變動(dòng)趨勢(shì)和影響因素[J]. 王小魯,樊綱. 經(jīng)濟(jì)研究. 2004(01)
[6]現(xiàn)行義務(wù)教育投入體制的弊端及改革思考[J]. 周運(yùn)濃. 教育與經(jīng)濟(jì). 2003(04)
[7]中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育、收入與勞動(dòng)力市場經(jīng)歷——基于內(nèi)蒙古赤峰市城鎮(zhèn)地區(qū)的研究[J]. 杜育紅,孫志軍. 管理世界. 2003(09)
[8]建立適應(yīng)公共財(cái)政體制的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制[J]. 王旭東. 東岳論叢. 2003(04)
[9]適應(yīng)改革矯正扭曲 調(diào)整財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)[J]. 馮俏彬. 財(cái)政研究. 2002(12)
[10]二元結(jié)構(gòu)下的義務(wù)教育弱勢(shì)群體[J]. 文濤. 理論月刊. 2002(10)
本文編號(hào):3078526
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