鄉(xiāng)村教育振興是鄉(xiāng)村振興的基石。在促進(jìn)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化的過程中,北京、上海和廣東在"省級統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)移支付"的國家政策下,制訂出各具特色的發(fā)展目標(biāo)、路徑和價(jià)值作用的鄉(xiāng)村教育財(cái)政政策。在目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)方面,北京注重"引"與"扶"結(jié)合、上海注重"引"、廣東注重"扶";在政策配套上,北京市的鄉(xiāng)村教育財(cái)政政策實(shí)施得更為完備規(guī)范;在長效機(jī)制建設(shè)方面,上海市建設(shè)更完善;在促進(jìn)均衡方面,廣東省更具分層性。經(jīng)比較可以得到幾點(diǎn)啟示:第一,制訂鄉(xiāng)村教育財(cái)政政策實(shí)施的配套政策;第二,建立立體化可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制;第三,制定推進(jìn)均衡的分層性一般性支付政策。

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圖1“十三五”以來北京、上海、廣東三地對下級教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算情況組合圖

在我國“省級統(tǒng)籌,以縣為主”的教育財(cái)政管理體制下,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付可以縮小由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而造成的各地區(qū)教育投入的差距。因此,通過政策文本比較后,本研究也將“十三五”以來三地的教育財(cái)政轉(zhuǎn)移加以比較,以深化對三地鄉(xiāng)村教育財(cái)政政策導(dǎo)向的認(rèn)識。在2016、2017、2018三個年度中,....

本文編號：3976578