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關(guān)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工繼續(xù)教育問題探索

發(fā)布時(shí)間:2017-02-07 20:48

  本文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工繼續(xù)教育問題探索,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


關(guān)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工繼續(xù)教育問題探索

日期: 2011-11-7 20:37:38 瀏覽: 0 來源: 學(xué)海網(wǎng)收集整理 作者: 宓現(xiàn)義

論文摘要:要研究農(nóng)民工繼續(xù)教育問題,先要考察農(nóng)民工的發(fā)展?fàn)顩r。改革開放以來,隨著我國城市化發(fā)展進(jìn)程,農(nóng)民工流動(dòng)區(qū)域經(jīng)歷了三次大的變化,同時(shí)折射出“農(nóng)民工”概念的發(fā)展變化歷程。當(dāng)前是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,對(duì)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育問題,必須深入調(diào)查研究,分類進(jìn)行?茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)民工繼續(xù)教育的新格局與領(lǐng)域,積極提升農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與城市融合力;促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。 
  論文關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;繼續(xù)教育;城市化;訴求 
   
  毛澤東說過,中國的革命問題是農(nóng)民問題,要解決農(nóng)民問題,就必須深入考察農(nóng)民的狀況,才能解決中國的革命問題。學(xué)海網(wǎng)()同樣,在今天要研究農(nóng)民工繼續(xù)教育問題,同樣也必須先要考察農(nóng)民工的狀況,了解其歷史發(fā)展。只有這樣,才能有的放矢地找出農(nóng)民工繼續(xù)教育的良性發(fā)展之路。目前,以“農(nóng)民工繼續(xù)教育”關(guān)鍵詞為標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索,結(jié)果如下:中國知網(wǎng)2000—2010年12篇研究文章;2000年以前無研究文章;中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫(維普信息資源系統(tǒng)):1989—2010年9篇研究文章;國家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL數(shù)據(jù)庫)8篇研究文章;中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫檢索命中記錄數(shù)為:1篇碩士論文;Coogle搜索結(jié)果:獲得約323000條結(jié)果;百度搜索結(jié)果:找到相關(guān)網(wǎng)頁約1280000篇。通過搜索數(shù)據(jù)可以看出,專門研究農(nóng)民工繼續(xù)教育的研究文獻(xiàn)較少,政策性與報(bào)道性的網(wǎng)絡(luò)文章較多。大多對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育的研究包含在“成人教育”的領(lǐng)域內(nèi),基礎(chǔ)理論與研究方法一般沿用成人教育的模式,缺乏針對(duì)性。筆者認(rèn)為,對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育研究,必須弄清兩個(gè)前提:一是厘清農(nóng)民工的身份地位及發(fā)展趨勢(shì):二是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目前及未來發(fā)展趨勢(shì)。在城鄉(xiāng)發(fā)展訴求與農(nóng)民工發(fā)展的訴求中,確立對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育研究的新領(lǐng)域,進(jìn)而展開其他層面的研究,并加以推廣。 
   
  一、轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)民工發(fā)展訴求 
   
  改革開放三十多年來,我國農(nóng)村與農(nóng)民的發(fā)展訴求由內(nèi)涵提升發(fā)展到結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由個(gè)體經(jīng)驗(yàn)型分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)到了今天的科技型專業(yè)化趨勢(shì)生產(chǎn),對(duì)科技型生產(chǎn)者與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人才的訴求,成為新農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì);對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育,不應(yīng)放棄這一方面的教育,F(xiàn)階段農(nóng)民工的新訴求,決定了并非所有城市務(wù)工農(nóng)民都要駐留城市,要維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的訴求內(nèi)容納入到對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育的內(nèi)容中去。重塑新農(nóng)村新農(nóng)民的形象,逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程。 
   
  1. “農(nóng)民工”概念的歷史演進(jìn)及身份定位 
  “農(nóng)民工”是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,它隨著我國城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其內(nèi)涵與外延是不斷發(fā)展變化的!稗r(nóng)民工”一詞最早出現(xiàn)在1984年中國社會(huì)科學(xué)院《社會(huì)學(xué)通訊》中。但是,隨著農(nóng)民流動(dòng)區(qū)域的三次大的變化,“農(nóng)民工”的含義同樣有不同表述。第一次是1977—1988年時(shí)期,農(nóng)民突破產(chǎn)業(yè)束縛,離土不離鄉(xiāng)地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。11年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共吸收8302萬人。這一時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)是“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”。這一時(shí)期的“農(nóng)民工”的含義就是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包地,但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的農(nóng)民。工作的季節(jié)性流動(dòng)較強(qiáng),大多數(shù)基本上沒有脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二次是20世紀(jì)90年代以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始萎縮,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)“離土又離鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工成為主流。農(nóng)村留守兒童與留守老人現(xiàn)象突出。時(shí)至今日,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民有1.2億人,另外還有0.8億人雖然沒有離開農(nóng)村,但是已經(jīng)不是從事傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè),從事加工業(yè)等非農(nóng)的產(chǎn)業(yè),我們把這兩部分人都叫做農(nóng)民工。預(yù)計(jì)到2020年,還將有2.8億農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化!稗r(nóng)民工”的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,既包括在縣域內(nèi)第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員又包括跨地區(qū)進(jìn)城外出務(wù)工人員。第三次大的變化趨勢(shì),就是立足于城鄉(xiāng)之間發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民工的流動(dòng)部分實(shí)現(xiàn)了良性雙向流動(dòng),對(duì)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才與資金的支持。部分農(nóng)民工成為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、鄉(xiāng)村科技型企業(yè)化農(nóng)民、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人等新型農(nóng)民,這一時(shí)期的農(nóng)民工不僅推動(dòng)了中國城市化、工業(yè)化進(jìn)程,而且也推動(dòng)了縣域的城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,催生出了大批新型農(nóng)民。這一時(shí)期的農(nóng)民工的含義外延有了很大突破。如果再沿用以活動(dòng)地域劃分的標(biāo)準(zhǔn),顯然不能說明內(nèi)涵了。因此可將“農(nóng)民工”定義為:指擁有農(nóng)村戶籍,在法律上既享有農(nóng)民的權(quán)利,又承擔(dān)農(nóng)民的義務(wù),并與原自身附屬的農(nóng)業(yè)土地脫離或半脫離關(guān)系的勞動(dòng)者,主要經(jīng)濟(jì)來源于從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入的社會(huì)勞動(dòng)者。當(dāng)前主要是跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。通過這幾十年的這三次大的流動(dòng),農(nóng)村轉(zhuǎn)出農(nóng)民有4億多人。大大減少了我國從事農(nóng)業(yè)人口的比重。農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng),加速了我國的城市化進(jìn)城。 
   
  2. 新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀解析及發(fā)展訴求 
  據(jù)國家調(diào)查局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查結(jié)果表明,我國農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工數(shù)量逐年增加,2003年為1.1億,比2002年增長了8.6%;2004年為1.2億,比2003年增長了3.8%。根據(jù)第五次人口普查資料表明,在行業(yè)分布上,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占58%,在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員占80%。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,成為我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。 
  從文化程度上來看,以2004年為例,在農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)人群中,文盲占2%,小學(xué)文化程度占16%,初中文化程度占65%,高中文化程度占12%,中專以上文化程度占5%。雖然,初中及以下文化程度所占比重由2001年的85%下降到83%,高中及以上文化程度所占比重由2001年的15%上升到2004年的16%,但初中以下文化程度所占比例高達(dá)83%。從教育培訓(xùn)情況看,接受過教育培訓(xùn)的占28%,未接受過的占72%。接受過教育培訓(xùn)的比重由2001年的17%上升到28%,但未接受過任何教育培訓(xùn)的仍占七成以上。從年齡結(jié)構(gòu)上來看,農(nóng)民工群體以初中文化的青壯年為主,2004年為例,全國農(nóng)民工中16-30歲的占61%,31-40歲的占23%,41歲的以上的占16%;農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。 
  可以看出,農(nóng)民工整體文化程度偏低的現(xiàn)象比較突出。但農(nóng)民工平均年齡比較輕,他們思想活躍,向往城市生活,有強(qiáng)烈的外出就業(yè)沖動(dòng),也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求,但由于總體素質(zhì)偏低,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。這于他們進(jìn)城的初衷與職業(yè)理想存在著較大的差距,無法在城市獲得體面和穩(wěn)定的工作,收入也不穩(wěn)定。在激烈的就業(yè)與生存競(jìng)爭(zhēng)壓力面前,由于無法及時(shí)獲得社會(huì)及政府的技術(shù)與資金等創(chuàng)業(yè)性援助,往往產(chǎn)生迷茫消極的情緒,思想波動(dòng)較大。盲目流動(dòng)性就業(yè)成為新生代農(nóng)民工就業(yè)的主要特點(diǎn)。一方面缺乏就業(yè)技能,另一方面又不愿從事艱苦的體力簡(jiǎn)單勞動(dòng)。又由于現(xiàn)在大多是農(nóng)村的獨(dú)生子女,敬業(yè)觀念與責(zé)任感意識(shí)比較淡薄,自我享樂意識(shí)較強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工不論在城市和農(nóng)村的就業(yè)處境都比較尷尬。因此,滿足他們的訴求,讓他們?nèi)谌氤鞘,這是對(duì)青年民工進(jìn)行繼續(xù)教育的主要目的與目標(biāo)。由于行業(yè)與生活環(huán)境的差異,使得青年農(nóng)民工對(duì)繼續(xù)教育需求呈現(xiàn)多層次、多樣化的特點(diǎn)。所以,對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育研究,必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,分類進(jìn)行,從而杜絕不顧農(nóng)民工具體訴求而盲目教育培訓(xùn)的方式。  學(xué)海網(wǎng)() 二、當(dāng)前城市與企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新訴求 
   
  改革開放以來,由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革和二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)所形成的壁壘,大批農(nóng)民雖然涌向城市,但他們背負(fù)著農(nóng)民的身份卻從事著產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè),進(jìn)城務(wù)工廣泛分布在城市各個(gè)行業(yè),主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及美容美發(fā)等服務(wù)業(yè),為我國的人均GDP的貢獻(xiàn)率約為27%。農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為城市的工業(yè)化和城市化進(jìn)程作出了巨大的無私貢獻(xiàn)。然而,農(nóng)民工群體的自身職業(yè)狀況,并沒有隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步而提升,主要處在簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域,缺乏提升的能力與空間,不適合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與企業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力的需求。目前,我國的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。轉(zhuǎn)軌時(shí)期的企業(yè),要想謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大科技型人力資本的投向,走現(xiàn)代化的經(jīng)營管理發(fā)展之路。然而,現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)無力或不愿意為員工提供良好的職業(yè)技能培訓(xùn)。所以造成這樣一個(gè)局面:一方面,農(nóng)民工技能缺乏,培訓(xùn)需求強(qiáng)烈;另一方面是農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)嚴(yán)重不足且混亂無序,培訓(xùn)需求與供給陷入了失衡狀態(tài)!懊窆こ薄迸c“用工荒”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),就是這一矛盾的表現(xiàn)。要保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不僅僅是將農(nóng)村富余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來即可,而且,更重要的是將這些缺乏技能的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的合格勞動(dòng)力,也就是對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育,完成技能素質(zhì)的達(dá)標(biāo)。這就要求我們必須重新審視對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育的問題,把對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育放在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大背景下研究。通過各方面的努力,共同促進(jìn)農(nóng)民工繼續(xù)教育教育的均衡良性發(fā)展。滿足城市與企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的訴求,達(dá)到人與城市的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文明成果的全民共享。 
   
  三、科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)民工繼續(xù)教育格局與領(lǐng)域,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程 
   
  1. 農(nóng)民工繼續(xù)教育研究的歷史現(xiàn)狀分析 
  目前制約我國農(nóng)民工繼續(xù)教育的首要問題,是對(duì)繼續(xù)教育重要性意識(shí)淡薄,投入不足。繼續(xù)教育過于短視,繼續(xù)教育缺乏制度化,教育培訓(xùn)市場(chǎng)總體上專業(yè)化、市場(chǎng)化程度低,培訓(xùn)市場(chǎng)比較混亂,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本不具備資格和條件,只追求自身利益,培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)以及師資教材參差不齊,挫傷了農(nóng)民工的培訓(xùn)積極性。表現(xiàn)在:在培訓(xùn)動(dòng)機(jī)與培訓(xùn)內(nèi)容上,首先,政府培訓(xùn)目的僅僅在于解決就業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民工想學(xué)內(nèi)容不匹配,忽略了農(nóng)民工個(gè)體職業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)內(nèi)容的低技術(shù)性與相對(duì)單調(diào)性,造成政府培訓(xùn)與農(nóng)民工多類型的職業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾。同時(shí),農(nóng)民工培訓(xùn)多依托各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展,很多機(jī)構(gòu)以黑板教育為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式組織教學(xué),使用的教材選擇性小,多為理論內(nèi)容,實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容少,大多培訓(xùn)教師雖理論功底扎實(shí),但實(shí)踐技能欠缺,基本上沿用一般成人教育的學(xué)歷達(dá)標(biāo)模式。教學(xué)效果與農(nóng)民工所希望的能學(xué)到一技之長的愿望相去甚遠(yuǎn)。再次,培訓(xùn)以短期教育為主,缺乏系統(tǒng)性,培訓(xùn)形式較為單一。企業(yè)培訓(xùn)多迫于生存發(fā)展需要,農(nóng)民工所在企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè),基于企業(yè)追求短期經(jīng)濟(jì)效益,基本上不給員工安排素質(zhì)技能提升培訓(xùn)。同時(shí),農(nóng)民工在規(guī)劃自身繼續(xù)教育計(jì)劃時(shí),很難用長遠(yuǎn)的、發(fā)展的目光對(duì)繼續(xù)教育作前瞻性的打算,也很難作出周全的、可行的實(shí)施方案。加上意志力不夠堅(jiān)定,學(xué)習(xí)的過程枯燥,業(yè)余空閑時(shí)間有限,學(xué)習(xí)的效果往往很難保證。同時(shí),,農(nóng)民工的文化素質(zhì)大多較差,學(xué)習(xí)中還會(huì)碰到很多困難?傊,目前的農(nóng)民工繼續(xù)教育,盡管曾經(jīng)為農(nóng)民工技能提升作出了很大貢獻(xiàn),但由于在今天不能適應(yīng)農(nóng)民工多樣化教育需求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需求技能型勞動(dòng)力,而處于被動(dòng)的局面。因此,建立適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的農(nóng)民工繼續(xù)教育體系,才是有效的教育。對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育,必須在深入探索研究的基礎(chǔ)上,合理布局,分類進(jìn)行,在實(shí)踐中推進(jìn)其科學(xué)合理發(fā)展。 
   
  2. 以人為本,構(gòu)建農(nóng)民工個(gè)性化素質(zhì)提升的繼續(xù)教育新體系 
  以人為本做好理論與實(shí)踐探索,規(guī)劃科學(xué)的農(nóng)民工繼續(xù)教育格局與領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體農(nóng)民工勞動(dòng)力資源水平,這是做好農(nóng)民工繼續(xù)教育的根本出路。建立和健全多層次的農(nóng)民工培訓(xùn)體系;完善教育培訓(xùn)資金投入機(jī)制,整合政府、企業(yè)、農(nóng)民工和金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)的資金投入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加繼續(xù)教育,將被動(dòng)就業(yè)式崗前培訓(xùn)教育變?yōu)榉e極主動(dòng)能力提升式地接受教育,自覺完成自身的城市化與職業(yè)化兩個(gè)轉(zhuǎn)變。也就是所謂兩個(gè)方面的教育,即補(bǔ)償教育與發(fā)展性跟進(jìn)教育兩個(gè)層面的教育。補(bǔ)償教育,就是以縮小農(nóng)民工在進(jìn)入城市前已經(jīng)與城市同齡人在受教育程度方面的差距。不僅要學(xué)技藝,還要更新傳統(tǒng)觀念,具備健康的心理,提高自身的素質(zhì)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容上不僅要重視職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),還要注重思想道德培訓(xùn)、法制觀念轉(zhuǎn)變等內(nèi)容,使自己從內(nèi)容到形式上實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)變。在工作奉獻(xiàn)的所在城市找到歸屬感、成就感。發(fā)展性跟進(jìn)教育,是以彌補(bǔ)進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工在追求繼續(xù)教育方面與城市同齡人的享有同等的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力教育。對(duì)農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工的繼續(xù)教育,事關(guān)城市和農(nóng)村的發(fā)展,青年農(nóng)民工在城市是城市的建設(shè)者,在農(nóng)村同樣是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大新生力量。對(duì)青年農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育,能增加他們的人力資本存量,提高其自身素養(yǎng)和職業(yè)技能,使他們?cè)诩ち业木蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,找到比較符合自身實(shí)際情況的工作,從而更好地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)流動(dòng)。健全和規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng),增強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)農(nóng)民工需求大的行業(yè)和職業(yè)應(yīng)分層次地教育和培訓(xùn)。 
  目前,農(nóng)民工在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中發(fā)揮的作用越來越大,農(nóng)民工的繼續(xù)教育問題已引起了各級(jí)政府的高度重視,在國家層面上,從2004年起由農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部和財(cái)政部等部門共同組織實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”在各地展開。此外還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)固然重要,但穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)體系和培訓(xùn)能力建設(shè),則是促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?傊,加強(qiáng)農(nóng)民工繼續(xù)教育有助于提升其自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;有助于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。青年農(nóng)民工受教育程度和自身綜合素質(zhì)的提升,對(duì)城市而言,將擁有更加優(yōu)秀更加全面的人力資源儲(chǔ)備。對(duì)農(nóng)村而言則意義更加重大,很大一部分青年農(nóng)民工最終選擇了返回農(nóng)村,成為農(nóng)村的建設(shè)者。所以加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民工的繼續(xù)教育與智力開發(fā),不僅可以促進(jìn)我國從人力資源大國更快轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國,更可以為培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 學(xué)海網(wǎng)()


  本文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工繼續(xù)教育問題探索,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):240903

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