本文關鍵詞：我國中央教育督導制度研究（1949-1985），由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：教育督導是國家教育行政工作中的一項重要職能，它是對教育工作進行系統(tǒng)地視察、監(jiān)督、評估與指導的活動。教育督導作為一種獨立的行政活動，其根本目的不在于監(jiān)督，而是通過監(jiān)督與指導促進教育事業(yè)的發(fā)展。本文以1949—1985年我國中央教育督導制度為研究對象，采借了管理學、博弈論、心理學等相關理論，共同致力于中央教育督導制度的歷史考察。本研究主要采用文獻資料法、歷史研究法、系統(tǒng)研究法等方法，力求系統(tǒng)分析各階段的歷史特點及存在問題，探討問題產生的原因或實質，在此基礎上，對當今教育督導制度的發(fā)展提出可供借鑒的意義或啟示。 本研究在交代相關概念和研究思路的基礎上，從史料分析入手重點考察了每個階段內我國教育督導制度的機構設置、法規(guī)設立、隊伍建設、經費配置、工作部署和實踐活動。在考察詳實的史料基礎上，分析探討了每一階段我國教育督導制度的特點。按照時間順序，本研究將30余年間我國教育督導制度的發(fā)展分為三個不同的歷史階段： 第一階段是教育督導制度的開端與初步發(fā)展（1949—1956）。新中國成立初，黨和政府一度建立起從中央到地方一脈相承的督導機構、規(guī)章制度與人員編制，開展了一系列督導工作部署和實踐活動。這一時期的教育督導制度經歷了由視到導的過程，其督導的范圍主要在督學上，督導水平也相對較低。 第二階段是教育督導制度的再探與混亂停滯（1957—1976），包括自主探索時期（1957—1965）和“文化大革命”時期（1966—1976）。自主探索時期的教育督導工作，盡管受到頻繁的政治沖擊，但總體來看，還是有一定的發(fā)展�！拔母铩遍_始以后，教育督導工作幾乎完全崩潰，沒有統(tǒng)一的規(guī)定和要求，，也沒有獨立的督導機構。整個教育督導工作經歷了一個曲折發(fā)展的過程，表現(xiàn)出了指導思想政治化、管理活動無序化、“人治”因素突出等特點。 第三階段是教育督導制度的恢復與長足發(fā)展（1977—1985）。改革開放的背景下，我國開始逐步恢復與重建督導制度，對教育督導的機構設置、人員安排、工作方式等都做出了明確具體的要求，為教育督導制度的發(fā)展指明了方向。在這一時期，教育督導活動受到高度重視，“督學”開始與“督政”相結合，但教育督導制度還明顯不夠完善。 文章最后一部分對我國當代教育督導制度進行了理性思考，具體分析了我國教育督導制度存在的問題：教育督導的“人治”思想、教育督導的“尋租”問題，督學的“欽差意識”、政府管理的“無限化”模式及其他問題，并運用管理學、博弈論、心理學的理論分析了我國教育督導工作在長達30年的時間里發(fā)展緩慢的原因。本文最后提出，在新的發(fā)展契機中，教育督導要加強立法工作、調整利益關系、建立委托代理機制和重新界定政府職能，以使我國的教育督導制度更趨向完善，煥發(fā)新的生命力。
【關鍵詞】：教育督導 機構設置 法規(guī)設立 隊伍建設
【學位授予單位】：曲阜師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G529
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-15
• （一） 選題緣由8-9
• （二） 概念界定9-10
• （三） 文獻綜述10-13
• （四） 研究的新意和不足之處13-14
• （五） 研究的重點和難點14
• （六） 研究的基本方法14-15
• 一、 百端初萌——教育督導制度的開端與初步穩(wěn)定（1949-1956）15-26
• （一） 教育督導背景簡述15-16
• （二） 教育督導制度演變的歷史考察16-25
• 1．教育督導機構設置的歷史考察16-17
• 2．教育督導法規(guī)設立的歷史考察17-19
• 3．教育督導隊伍建設的歷史考察19-21
• 4．教育督導經費配置和其他條件創(chuàng)設的歷史考察21-22
• 5．教育督導工作部署和實踐活動的歷史考察22-25
• （三） 教育督導制度的特點分析25-26
• 1．教育督導經歷了由視到導的發(fā)展過程25
• 2．教育督導范圍停留在督學方面25-26
• 3．教育督導水平相對較低26
• 二、 百轉千回——教育督導制度的再探與混亂停滯（1957-1976）26-33
• （一） 教育督導背景簡述26-27
• （二） 教育督導制度進展的歷史考察［上］（1957-1965）27-29
• 1．教育督導機構設置的歷史考察27-28
• 2．教育督導隊伍建設的歷史考察28
• 3．教育督導實踐活動的歷史考察28-29
• （三） 教育督導制度變化的歷史考察［下］（1966-1976）29-31
• 1．教育行政管理的亂象29-30
• 2．學校教育制度的破壞30-31
• （四） 教育督導制度的特點分析31-33
• 1．教育指導思想政治化31-32
• 2．教育管理活動無序化32
• 3．“人治”因素突出32-33
• 三、 百廢俱興——教育督導制度的恢復與長足發(fā)展（1977-1985）33-39
• （一） 教育督導背景簡述33
• （二） 教育督導制度發(fā)展的歷史考察33-38
• 1．教育督導機構設置的歷史考察34-35
• 2．教育督導法規(guī)設立的歷史考察35-36
• 3．教育督導隊伍建設的歷史考察36-37
• 4．教育督導經費配置和其他條件創(chuàng)設的歷史考察37
• 5．教育督導工作部署和實踐活動的歷史考察37-38
• （三） 教育督導制度的特點分析38-39
• 1．教育督導工作受到重視38
• 2．“督學”與“督政”相結合38-39
• 3．教育督導制度不夠完善39
• 四、 當代中央教育督導制度的問題概述與理性思考39-52
• （一） 教育督導制度的問題聚焦39-44
• 1．教育督導的“人治”與“法治”問題39-41
• 2．教育督導的“尋租”問題41-42
• 3．教育督學的“欽差意識”問題42-43
• 4．政府管理的“無限化”模式問題43
• 5．教育督導存在的其他問題43-44
• （二） 教育督導問題的理論分析44-50
• 1．管理學分析44-46
• 2．博弈論分析46-48
• 3．心理學分析48-50
• （三） 教育督導制度的突破創(chuàng)新50-52
• 1．加強教育督導制度的立法工作50
• 2．調整教育督導制度的利益關系50-51
• 3．建立教育督導的委托代理機制51
• 4．清理教育督導的政府職能界定51-52
• 余論52-53
• 參考文獻53-56
• 在校期間發(fā)表的論文56-57
• 致謝57-58
• 附表 158

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據庫 前6條

1 劉淑蘭;國外教育督導制度職能的演變[J];比較教育研究;1995年01期

2 周德義;;論教育督導的幾個關系[J];當代教育論壇(學科教育研究);2007年05期

3 侯懷銀;論“文革”對中國教育學科體系的破壞及其教訓[J];高等師范教育研究;1998年02期

4 李帥軍;;二十世紀四十年代我國教育督導的理論探討及其啟示[J];國家教育行政學院學報;2008年11期

5 楊軍;20年來我國教育督導理論與實踐的新探索[J];西北師大學報(社會科學版);2001年02期

6 王化潔;改革教育督導評價的嘗試[J];中國職業(yè)技術教育;2001年07期

  本文關鍵詞：我國中央教育督導制度研究（1949-1985），由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：332780