中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化問題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-29 23:15
本文關(guān)鍵詞:中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化問題研究
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【摘要】:教育乃國之根本,是提升國民素質(zhì)的重要方式,事關(guān)一國的國際競(jìng)爭(zhēng)力,民族的興旺,沒有教育的基礎(chǔ)支持,就沒有更高層次,更高級(jí)的進(jìn)步與發(fā)展。我國近年來不斷的加大對(duì)教育的重視程度,加大對(duì)教育的投入力度,提升教育的質(zhì)量,但農(nóng)村的教育服務(wù)仍是我國教育發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)教育服務(wù)之間的非均等化問題始終沒有得到徹底的解決。2012年溫家寶總理的政府工作報(bào)告中,再次強(qiáng)調(diào)扎實(shí)教育公平的問題?梢姡逃⻊(wù)均等化的問題仍是我們面臨的急迫而又艱巨的任務(wù)。 本文從中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化的問題研究出發(fā),對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀,非均等化成因,國際發(fā)達(dá)國家借鑒等方面進(jìn)行分析和研究,以提出解決我國教育非均等化現(xiàn)狀的相關(guān)措施與辦法。 本文首先介紹了研究的背景和意義,相關(guān)文獻(xiàn)綜述,主要的創(chuàng)新與不足,接下來從理論上界定教育服務(wù)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,即其具備非排他性和不充分的非競(jìng)爭(zhēng)性。均等化的內(nèi)涵包括哪些方面的內(nèi)容,,分析均等化的內(nèi)在意義,同時(shí)提出衡量教育服務(wù)均等化的指標(biāo)體系,對(duì)從哪些方面關(guān)注教育均等化的問題予以理論的指標(biāo)。 在第二章中介紹了我國從新中國成立以來城鄉(xiāng)教育服務(wù)的發(fā)展歷程,逐漸對(duì)城鄉(xiāng)教育服務(wù)非均等化加以認(rèn)識(shí),從各項(xiàng)政策、法律、制度等層面逐步完善和改良不均的格局。財(cái)政預(yù)算收支,教育財(cái)政隨著分稅制的改革而發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)稅改革,學(xué)雜費(fèi)的減免等使城鄉(xiāng)教育服務(wù)不斷發(fā)展。接下來對(duì)我國當(dāng)前的城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析,包括教育經(jīng)費(fèi),教學(xué)條件,師資力量等方面。 第三章中探討導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)教育服務(wù)非均等化的成因。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是我國一直以來面臨的一項(xiàng)重大問題,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不均等影響到我國各項(xiàng)服務(wù)的方方面面的發(fā)展,教育服務(wù)也深受其影響。同時(shí)公共財(cái)政體制也使我國各級(jí)政府的財(cái)政收入難以應(yīng)對(duì)教育投入的要求,尤其是農(nóng)村政府難以維持與城市教育服務(wù)同等的水平。財(cái)政體制面臨的問題通常可以依靠轉(zhuǎn)移支付來解決,但我國卻面臨著二者并存的雙重困難。 接下來,主要對(duì)美國、日本和法國三個(gè)發(fā)達(dá)國家在處理教育服務(wù)均等化問題上的方式方法進(jìn)行分析,諸如美國多渠道投資,合理分配投入主體,日本先進(jìn)的教師輪崗制度,法國政府的有效轉(zhuǎn)移支付等,均給我國在處理教育服務(wù)均等化的問題上提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 第五章在總結(jié)我國的現(xiàn)狀,存在的問題以及借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國教育服務(wù)均等化問題提出幾點(diǎn)建議。我國在法制建設(shè)方面加強(qiáng)建設(shè),為各項(xiàng)措施,政策的頒布提供依據(jù)和約束力,也為政府在落實(shí)上有法可依有章可循。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),打破我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從根本上提高農(nóng)村落后的局面。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的投入力度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付。合理劃分財(cái)權(quán)與事權(quán),并采取多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的方式,吸引并打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng) 教育服務(wù) 均等化
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:G521
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 緒論10-13
- 第1章 教育服務(wù)均等化相關(guān)理論基礎(chǔ)13-17
- 1.1 教育服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性13-14
- 1.2 均等化的概念界定14-15
- 1.3 教育服務(wù)均等化的衡量指標(biāo)體系15-17
- 第2章 中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)非均等化現(xiàn)狀分析17-24
- 2.1 城鄉(xiāng)教育服務(wù)的發(fā)展歷程17-19
- 2.2 城鄉(xiāng)教育服務(wù)現(xiàn)狀分析19-24
- 2.2.1 城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)的差異19-20
- 2.2.2 城鄉(xiāng)教學(xué)條件的差異20-22
- 2.2.3 城鄉(xiāng)師資力量的差異性22-24
- 第3章 中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)非均等化成因分析24-28
- 3.1 城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”對(duì)教育服務(wù)城鄉(xiāng)差異的影響24-25
- 3.2 公共財(cái)政體制帶來的公共服務(wù)支出差異25-27
- 3.3 轉(zhuǎn)移支付不合理27-28
- 第4章 教育服務(wù)均等化的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒28-34
- 4.1 美國經(jīng)驗(yàn)28-30
- 4.2 日本經(jīng)驗(yàn)30-32
- 4.3 法國經(jīng)驗(yàn)32-34
- 第5章 實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)均等化的建議34-41
- 5.1 完善法制建設(shè)34-35
- 5.2 打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)35-36
- 5.3 加大對(duì)農(nóng)村投入力度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付36-37
- 5.4 合理劃分財(cái)權(quán)與事權(quán)37-38
- 5.5 打造農(nóng)村高素質(zhì)教師隊(duì)伍38-39
- 5.6 多元化籌措經(jīng)費(fèi)39-41
- 第6章 結(jié)語41-42
- 參考文獻(xiàn)42-43
- 作者簡(jiǎn)介43-44
- 致謝44
【引證文獻(xiàn)】
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李艷芳;廣東省公共教育支出對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究[D];暨南大學(xué);2013年
本文編號(hào):944788
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