我國(guó)校車安全問(wèn)題分析與綜合治理對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)校車安全問(wèn)題分析與綜合治理對(duì)策研究
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【摘要】:改革開放30多年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了令世人矚目的輝煌成就,城市化、工業(yè)化進(jìn)程日益加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一片繁榮景象。但在各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),各種各樣不和諧的因素也在悄然發(fā)生。在義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的政策下,教育資源實(shí)現(xiàn)了由分散到集中的優(yōu)化過(guò)程。但在這期間,政府忽略了如何解決中小學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題,從而引發(fā)了一系列學(xué)生校車安全問(wèn)題。2011年媒體接連報(bào)道的校車事故,一次次牽動(dòng)著國(guó)人的神經(jīng),尤其是在2011年11月16日甘肅校車事故中,事故校車實(shí)載9人,超載64人,19名兒童遇難,43名兒童不同程度受傷,超載率600%,這一重大校車安全事故的發(fā)生震驚了整個(gè)社會(huì),一度將校車安全問(wèn)題引向了高潮。 2011年11月27日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在出席第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議時(shí)責(zé)成相關(guān)部門迅速起草《校車安全條例(草稿意見稿)》,但是就是在這個(gè)意見稿即將出爐之際,也就是《校車安全條例》在不久就要為改善校車問(wèn)題整體現(xiàn)狀的時(shí)候,11月26日上午,遼寧省鳳城市寶山鎮(zhèn)一輛校車因道路濕滑發(fā)生側(cè)翻,又造成35名孩子受傷… 校車事故的產(chǎn)生是由多方面因素造成,其中,最值得關(guān)注的是標(biāo)準(zhǔn)校車需求與供給的嚴(yán)重失衡,這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)校車與質(zhì)量參差不齊的“黑校車”在數(shù)量方面的巨大差距上。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車少之又少,而各類不合格校車又多如牛毛,因此,乘坐不合格校車的潛在風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)時(shí)刻引發(fā)成現(xiàn)實(shí)的事故。在校車供給不足的情況下產(chǎn)生的后續(xù)事故,讓學(xué)生家庭承受了永遠(yuǎn)的痛,也讓整個(gè)社會(huì)為之悲嘆。 本文采用文獻(xiàn)研究法、案例研究法和理論分析法力求對(duì)我國(guó)校車安全問(wèn)題的現(xiàn)狀、發(fā)生原因進(jìn)行總結(jié)和分析,同時(shí)從校車發(fā)展歷史悠久的美國(guó)校車發(fā)展中借鑒成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜地對(duì)我國(guó)校車安全管理問(wèn)題提出綜合性的解決對(duì)策。本文共分為五個(gè)部分內(nèi)容:第一部分主要闡述本文的研究背景、研究意義和研究方法等,系統(tǒng)的闡述了本文的研究目的。第二部分主要介紹本文研究的理論基礎(chǔ),首先通過(guò)公共物品理論闡述校車的屬性,其次介紹了治理理論對(duì)于解決校車安全問(wèn)題的邏輯相通性,最后簡(jiǎn)述了和校車相關(guān)的概念。第三部分主要分析了我國(guó)校車安全問(wèn)題的表現(xiàn)和造成事故的原因,并在論述中對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了描述。第四部分主要介紹美國(guó)校車的發(fā)展歷史、立法制度和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。第五部分則針對(duì)前文論述,結(jié)合美國(guó)校車發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了我國(guó)校車安全問(wèn)題的綜合治理對(duì)策和建議。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于運(yùn)用傳統(tǒng)的公共物品理論和治理理論分析校車問(wèn)題,在解決方式上,通過(guò)多角度,多主體分別提出解決建議。局限性在于沒(méi)有充分地針對(duì)不同地區(qū)中小學(xué)生校車狀況進(jìn)行分類研究。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:G521
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,本文編號(hào):1239040
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