在學(xué)位立法尚不健全的前提下,高校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題施以實(shí)質(zhì)審查的實(shí)踐做法,源于政策工具的職責(zé)拓展,亦為不少高校的學(xué)位管理細(xì)則所強(qiáng)化。但這種制度設(shè)計(jì)不符合有限立法規(guī)則的體系解釋和學(xué)位授予活動(dòng)的客觀規(guī)律,折射出行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的僭越以及學(xué)術(shù)治理的科層化趨向。學(xué)位授予的核心在于學(xué)術(shù)自治,學(xué)位評(píng)定委員會(huì)內(nèi)嵌于三級(jí)學(xué)位管理體制之中,應(yīng)然職責(zé)在于行政批準(zhǔn)而非學(xué)術(shù)判斷。從權(quán)力配置的功能適當(dāng)性考慮,其應(yīng)承擔(dān)學(xué)位授予質(zhì)量的程序把關(guān)權(quán),并因應(yīng)職權(quán)需要完善機(jī)構(gòu)名稱、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行制度和決策機(jī)制等,體現(xiàn)"學(xué)術(shù)與行政相對(duì)分離"的邏輯。 

【文章來(lái)源】：高等教育研究. 2020,41(11)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)實(shí)質(zhì)審查權(quán)力的形成緣由
    1．有限立法下學(xué)位政策的擴(kuò)張解釋
    2．高校學(xué)位授予“校內(nèi)法”的確認(rèn)
    3．學(xué)位授予審查權(quán)運(yùn)行的自我膨脹
三、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)實(shí)質(zhì)審查權(quán)力的現(xiàn)實(shí)檢討
    1．難以契合間接管理的法定職責(zé)
    2．難以適應(yīng)學(xué)位授予的客觀需要
    3．難以保障學(xué)術(shù)治理的自主空間
四、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)權(quán)力行使的本質(zhì)特征
    1．內(nèi)嵌于三級(jí)學(xué)位管理體制之中
    2．奉行學(xué)術(shù)與行政相對(duì)分離原則
    3．服務(wù)于學(xué)位質(zhì)量的程序性保障
五、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)權(quán)力歸位的立法嘗試
    1．優(yōu)化機(jī)構(gòu)名稱設(shè)定和權(quán)力配置的對(duì)應(yīng)性
    2．明確程序把關(guān)權(quán)在學(xué)校和院系間的分配
    3．健全集體決策的組織、討論與表決程序
    4．將同行評(píng)審機(jī)制引入學(xué)術(shù)爭(zhēng)議決策過(guò)程
六、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]論《學(xué)位條例》修訂中的關(guān)鍵問(wèn)題[J]. 湛中樂(lè),李爍.  中國(guó)高教研究. 2020(06)
[3]我國(guó)學(xué)位授權(quán)審核法治化的困境與出路[J]. 靳瀾濤.  研究生教育研究. 2020(03)
[4]我國(guó)教育行政爭(zhēng)議及其解決的回顧與前瞻——以“推動(dòng)教育法治進(jìn)程十大行政爭(zhēng)議案件”為例[J]. 湛中樂(lè),靳瀾濤.  華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2020(02)
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[6]國(guó)家學(xué)位制度的現(xiàn)實(shí)考察與立法完善[J]. 靳瀾濤.  重慶高教研究. 2020(02)
[7]高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)與學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律關(guān)系[J]. 徐靖.  高等教育研究. 2019(02)
[8]國(guó)家權(quán)力配置的功能適當(dāng)原則——以德國(guó)法為中心[J]. 張翔.  比較法研究. 2018(03)
[9]中國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)民主制度的勝任力反思與制度重構(gòu)[J]. 劉小芳,李汝璇,馮惠敏.  復(fù)旦教育論壇. 2016(01)
[10]研究生學(xué)位授予中學(xué)位申請(qǐng)人的救濟(jì)機(jī)制研究——以對(duì)學(xué)位論文的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為中心[J]. 吳國(guó)喆.  教育研究. 2014(03)



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