改革開(kāi)放以來(lái),民辦高等教育在國(guó)家、政府及社會(huì)各界幫助與支持下實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。它在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)公辦高等教育資源的不足,在增加教育資源、推動(dòng)教育創(chuàng)新、提高教育效率、助推教育公平、減緩就業(yè)壓力、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為影響中國(guó)教育改革、推進(jìn)中國(guó)教育歷史進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分,為我國(guó)高等教育的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。根據(jù)“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,民辦高等教育的受益者為國(guó)家、政府、社會(huì)及受教育者,其中,國(guó)家是最大的受益者,所以,國(guó)家公共財(cái)政對(duì)民辦高等教育的經(jīng)費(fèi)支持應(yīng)成為一種必然性。雖然陜西省出臺(tái)了一系列民辦高等教育政府扶持政策,但實(shí)際操作中民辦高等教育的發(fā)展依然受阻,扶持政策執(zhí)行中仍存在諸多問(wèn)題,執(zhí)行效果不盡滿意。本文從陜西省民辦高等教育政府扶持政策執(zhí)行效果出發(fā),以史密斯模型理論為框架,通過(guò)政策本身、執(zhí)行主體、目標(biāo)群體、政策環(huán)境等四個(gè)方面的具體分析,著力尋找影響民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的因素,通過(guò)具體分析找出原因,并提出完善措施及建議,以建立科學(xué)合理的政策扶持體系,加強(qiáng)政策執(zhí)行效果、優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境等,不斷... 

【文章來(lái)源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：65 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型

辦高等教育的持續(xù)發(fā)展，陜西省政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)，支持規(guī)范民辦高等教育的發(fā)展。在此契機(jī)下，陜西省民辦高等教育取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)在扶持政策執(zhí)行過(guò)程中也存在不少問(wèn)題。3.1 陜西省民辦高等教育政府扶持政策基本情況3.1.1 陜西省民辦高等教育政府扶持政策現(xiàn)狀我國(guó)民辦高等教育在國(guó)家一系列扶持政策的基礎(chǔ)上發(fā)展穩(wěn)定，數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)（圖 3）。據(jù) 2017《中國(guó)民辦本科教育質(zhì)量報(bào)告》顯示：截至 2016 年 5 月，全國(guó)共有本科高校 1236 所，其中民辦本科高校 417 所，占比超過(guò)三成。從 2010-2015 年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，民辦本科院校生均教學(xué)行政用房面積從生均 14.4 平方米提高到 15.3 平方米，生均教學(xué)科研儀器設(shè)備從 4863.3 元提高到 5760.3 元，生均藏書量從 77.0 冊(cè)提高到 82.9 冊(cè)具有碩士與博士學(xué)位的專任教師比例從 47.8 % 增加到 62.7% 。

說(shuō)今年 4 月份咱們學(xué)校有一個(gè)院的兩名系主任同時(shí)辭職了，唉，咱們學(xué)校才，人家肯定是有了更好的去處了，羨慕。—D，A 學(xué)校教師，訪談編號(hào) 20 政策支持不夠?qū)е聦W(xué)費(fèi)不斷增漲于沒(méi)有生均補(bǔ)貼，民辦高校面對(duì)不斷增加的教學(xué)成本和人員工資，只能從支撐自身的發(fā)展。比如，西安翻譯學(xué)院外語(yǔ)類本科學(xué)費(fèi)由 2013 年的每年 015 年的 1.5 萬(wàn)再增加到 2016 年的 1.9 萬(wàn)，2018 年增長(zhǎng)至 2 萬(wàn)元，實(shí)際上校學(xué)費(fèi)甚至還高于這個(gè)數(shù)字。學(xué)費(fèi)增漲的同時(shí)又與廣大人民日益需求的教盾，高昂的學(xué)費(fèi)讓不少經(jīng)濟(jì)能力差的家庭背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，甚至對(duì)民步，使本就艱難發(fā)展的民辦高校生源不斷減少，進(jìn)而導(dǎo)致可能的學(xué)費(fèi)收入的惡性循環(huán)影響下，民辦高等教育也將面臨能否繼續(xù)維持的局面。以下是近年來(lái)外語(yǔ)類本科學(xué)費(fèi)情況表（圖 4）。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]地方政府在民辦高校發(fā)展中的政策扶持研究[D]. 王云玲.中共黑龍江省委黨校 2016
[2]云南省促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展的扶持性對(duì)策研究[D]. 鄧麗平.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]基于教育公平視角的民辦高校發(fā)展政策研究[D]. 班戈.華南理工大學(xué) 2011
[4]地方政府民辦高等教育扶持政策研究[D]. 施文妹.上海交通大學(xué) 2010
[5]我國(guó)民辦高等教育的政策分析[D]. 張婷.西北大學(xué) 2008



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