陜西省高等院,F(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制完善研究
發(fā)布時(shí)間:2020-07-15 10:15
【摘要】:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高等院校的地位和作用越來越重要。而高等院校興辦的好壞,很大程度依賴于高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制的好壞,因此對(duì)高等院,F(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的研究完善,顯得更加迫切和重要。高等院校的領(lǐng)導(dǎo)體制由建國(guó)初期的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制演變到今天的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,總體運(yùn)行情況是好的。各高等院校在發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等方面取得了突破性發(fā)展,國(guó)際化水平不斷提高。但在這些成績(jī)的背后,我們也應(yīng)該重視其不完善之處,在運(yùn)行過程中,高等院,F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制還存在著一些問題,比如有的制度設(shè)計(jì)不具體,操作性不強(qiáng),缺乏量化的指標(biāo);有的事項(xiàng)界定不明確、劃分不清晰;有的黨政班子不和諧、不配合、不團(tuán)結(jié)等,都應(yīng)該引起我們的重視。 木文主要運(yùn)用高等教育管理學(xué)、組織行為學(xué)、系統(tǒng)理論及相關(guān)理論,在闡述體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制、工作機(jī)制等概念的基礎(chǔ)上,通過對(duì)建國(guó)以來高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制的演變分析,研究高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制的發(fā)展方向,并結(jié)合陜西省高等院校實(shí)際情況,通過召開座談會(huì)、訪問、問卷調(diào)查等形式,進(jìn)行調(diào)研分析,運(yùn)用質(zhì)性和定量的研究方法分析陜西省高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制的現(xiàn)狀,并針對(duì)存在的問題提出對(duì)策和未來的發(fā)展方向。
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:G647
【圖文】:
2、決策過程的民主參與渠道不暢。調(diào)研表明,陜西省部分高校在關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益等重大事項(xiàng)決策中,為廣大干部師生、基層院系提供的民主參與渠道不夠暢通,方式不夠多樣(見圖5)!陡叩冉逃ā芬(guī)定了學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)事項(xiàng)的“審議權(quán)”和教代會(huì)“參與民主管理和監(jiān)督”的職能,但由于運(yùn)行機(jī)制不夠健全,這些權(quán)力并沒有得到很好的保障和落實(shí)。其 其他, 0.8%%%~~~,37.3%月l黔 黔 {{{J’!鑫暴熬羹熟決策民主化, ,省 省鬃50· 80thhh決 決策不民土, , 1111.1%%%圖5:對(duì)木校決策機(jī)制民主化評(píng)價(jià)結(jié)果分布示意圖3、決策程序的規(guī)范化程度不高。調(diào)研表明
部的制度沒有得到應(yīng)有的重視,落實(shí)不到位,群眾民主監(jiān)督的渠道也不夠暢通,導(dǎo)致對(duì)高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督不夠有效。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,群眾對(duì)高校監(jiān)督情況存在較大意見,認(rèn)為監(jiān)督有效的僅占調(diào)查人數(shù)的43.1%(見圖6)。其 其他,0.7%%%說說不清,30.。%/一蘸瓢 瓢蠕 蠕孽爵43.‘ %%%監(jiān) 監(jiān)督形式化, , 2225.6%%%圖6:對(duì)高校監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況的評(píng)價(jià)示意圖4.1.4高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核機(jī)制與高校實(shí)際不太適應(yīng)1、選拔、任用、管理等制度建設(shè)還不完善。調(diào)研中大家反映,上級(jí)主管部門在管理高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中,主要依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,缺乏符合高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際的細(xì)則,對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的管理,有行政化傾向,不能很好地適應(yīng)高校改革發(fā)展的實(shí)際需要。很多同志提出
參加座談的黨員、千部和師生共812人(次),發(fā)放調(diào)查問卷3000份,回收問卷2717份,回收率為90.6%,有效問卷2501份,有效率為92.1%;收到總結(jié)材料17份。這次調(diào)研對(duì)象具有廣泛的代表性(見圖1、圖2),獲取了較為豐富的資料與數(shù)據(jù)。政干部學(xué)生,35.5%(不含32%教師,31%器盡于賽庭賽扁褪器圈斷器雨卜敘熟淑fJ澎象日隨器娜幟淚長(zhǎng)蛛限唱鏈學(xué)幟州心幟拭任以樞唱圈拭州撲長(zhǎng)漏唱日厄﨏彬暇以希最十彩套暇賡十月西沁O舊丸O舊寸工一丸O寸l
本文編號(hào):2756357
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:G647
【圖文】:
2、決策過程的民主參與渠道不暢。調(diào)研表明,陜西省部分高校在關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益等重大事項(xiàng)決策中,為廣大干部師生、基層院系提供的民主參與渠道不夠暢通,方式不夠多樣(見圖5)!陡叩冉逃ā芬(guī)定了學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)事項(xiàng)的“審議權(quán)”和教代會(huì)“參與民主管理和監(jiān)督”的職能,但由于運(yùn)行機(jī)制不夠健全,這些權(quán)力并沒有得到很好的保障和落實(shí)。其 其他, 0.8%%%~~~,37.3%月l黔 黔 {{{J’!鑫暴熬羹熟決策民主化, ,省 省鬃50· 80thhh決 決策不民土, , 1111.1%%%圖5:對(duì)木校決策機(jī)制民主化評(píng)價(jià)結(jié)果分布示意圖3、決策程序的規(guī)范化程度不高。調(diào)研表明
部的制度沒有得到應(yīng)有的重視,落實(shí)不到位,群眾民主監(jiān)督的渠道也不夠暢通,導(dǎo)致對(duì)高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督不夠有效。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,群眾對(duì)高校監(jiān)督情況存在較大意見,認(rèn)為監(jiān)督有效的僅占調(diào)查人數(shù)的43.1%(見圖6)。其 其他,0.7%%%說說不清,30.。%/一蘸瓢 瓢蠕 蠕孽爵43.‘ %%%監(jiān) 監(jiān)督形式化, , 2225.6%%%圖6:對(duì)高校監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況的評(píng)價(jià)示意圖4.1.4高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核機(jī)制與高校實(shí)際不太適應(yīng)1、選拔、任用、管理等制度建設(shè)還不完善。調(diào)研中大家反映,上級(jí)主管部門在管理高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中,主要依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,缺乏符合高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際的細(xì)則,對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的管理,有行政化傾向,不能很好地適應(yīng)高校改革發(fā)展的實(shí)際需要。很多同志提出
參加座談的黨員、千部和師生共812人(次),發(fā)放調(diào)查問卷3000份,回收問卷2717份,回收率為90.6%,有效問卷2501份,有效率為92.1%;收到總結(jié)材料17份。這次調(diào)研對(duì)象具有廣泛的代表性(見圖1、圖2),獲取了較為豐富的資料與數(shù)據(jù)。政干部學(xué)生,35.5%(不含32%教師,31%器盡于賽庭賽扁褪器圈斷器雨卜敘熟淑fJ澎象日隨器娜幟淚長(zhǎng)蛛限唱鏈學(xué)幟州心幟拭任以樞唱圈拭州撲長(zhǎng)漏唱日厄﨏彬暇以希最十彩套暇賡十月西沁O舊丸O舊寸工一丸O寸l
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