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我國高等教育“管辦評”分離的現(xiàn)實困境及路徑選擇研究

發(fā)布時間:2020-06-03 03:20
【摘要】:“管辦評”分離是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出的關(guān)于我國現(xiàn)階段高等教育體制改革的一項重要舉措。2015年教育部《關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)舾梢庖姟烦雠_,明確提出理清政府、學(xué)校、社會之間權(quán)責(zé)關(guān)系,將“管辦評”分離推向?qū)嵺`階段。目前,深入推進高等教育“管辦評”分離已經(jīng)成為國家建設(shè)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的切入點和突破口,然而我國高等教育“管辦評”分離推進過程中還存在主體職責(zé)不清、中介組織發(fā)展緩慢等諸多現(xiàn)實困境,仍處于理論與實踐的探索階段,需要進一步剖析“管辦評”分離的制約因素,探索我國高等教育“管辦評”分離的策略和路向。本研究以治理理論為依據(jù),運用比較研究、問卷調(diào)查和訪談等研究方法,以政府、高校、社會評價組織等主體為主要研究對象,以“管辦評”分離過程中政府職能轉(zhuǎn)變、高校自主辦學(xué)、社會評價組織的發(fā)展及三者協(xié)同治理現(xiàn)狀為研究重點,在問卷調(diào)查、訪談和綜合分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)為“管辦評”分離主要存在政府職能轉(zhuǎn)變過程中權(quán)力下放不夠順暢、高校的治理能力薄弱、社會評估機構(gòu)發(fā)展緩慢、獨立評估能力不足等問題,進而深入分析產(chǎn)生這些問題的原因,主要有制度設(shè)計的不完善、運行機制不合理、主體之間的利益沖突等,最后提出對策建議:提升“管辦評”原動力;轉(zhuǎn)變政府職能,理順主體關(guān)系;完善運行機制,健全配套政策;激勵社會力量共同參與。對重新認(rèn)識我國高等教育體制現(xiàn)狀,把握“管辦評”分離的方向,高等教育“管辦評”分離改革的政策后續(xù)調(diào)整,主體工作改進具有一定的現(xiàn)實意義。
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:G649.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2694208


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