【摘要】：行政權(quán)力與政治權(quán)力共存于公立大學(xué)"單位組織"中,是我國(guó)公立大學(xué)內(nèi)部治理體系的關(guān)鍵要素。"科層組織""單位組織"分別是行政權(quán)力與政治權(quán)力合法性的來(lái)源。隨著國(guó)家政策的調(diào)整與高等教育的改革,我國(guó)公立大學(xué)行政權(quán)力與政治權(quán)力關(guān)系經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段:"分離型"、"合一型"和"嵌入型"。由于行政權(quán)力與政治權(quán)力在權(quán)力性質(zhì)的差異、制度文本的模糊性以及實(shí)踐運(yùn)行中的沖突,導(dǎo)致二者的矛盾。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制、健全黨政權(quán)力協(xié)調(diào)機(jī)制,是行政權(quán)力與政治權(quán)力協(xié)調(diào)發(fā)展的制度保障,是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系的本質(zhì)要求。

【參考文獻(xiàn)】

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