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廣東省生源地助學(xué)貸款問(wèn)題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-17 22:04
【摘要】:上個(gè)世紀(jì)80年代,我國(guó)高等教育開(kāi)始實(shí)行教育收費(fèi)制度,從此家庭要分擔(dān)教育成本,但貧困家庭無(wú)力承擔(dān)高昂學(xué)費(fèi)。隨后,1999年國(guó)家助學(xué)貸款政策出臺(tái),但由于國(guó)家助學(xué)貸款制度存在風(fēng)險(xiǎn)不可控、貸款程序復(fù)雜等諸多弊端,2007年我國(guó)在重慶、甘肅和江蘇等省市進(jìn)行生源地助學(xué)貸款試點(diǎn),后在全國(guó)陸續(xù)鋪開(kāi)。此后,助學(xué)貸款模式從國(guó)家助學(xué)貸款模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾@地助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款雙軌并進(jìn)的模式。作為國(guó)家助學(xué)貸款體系的重要組成部分,生源地助學(xué)貸款政策的實(shí)施,保障了貧困大學(xué)生順利入學(xué),實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)公平。由于廣東省生源地助學(xué)貸款起步較晚,于2017年初步實(shí)現(xiàn)了辦理對(duì)象和辦理區(qū)域的全覆蓋。因此,推進(jìn)和完善廣東省生源地助學(xué)貸款,在此過(guò)程中如何發(fā)揮涉及的各方主體功能以真正保障教育公平,是當(dāng)前思想政治教育工作中的一項(xiàng)重要課題。本研究在系統(tǒng)整理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)生源地助學(xué)貸款的研究基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)法、調(diào)查法和比較法等,以教育公平理論為指導(dǎo),結(jié)合廣東省生源地助學(xué)貸款實(shí)際實(shí)施情況展開(kāi)論述。本研究主要分為以下四個(gè)部分:第一個(gè)部分:一是以闡述研究背景和意義為起點(diǎn),綜述國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀;二是結(jié)合馬克思恩格斯教育公平理論、成本分擔(dān)理論、利益相關(guān)者理論,指出制定生源地助學(xué)貸款制度的依據(jù),明確論文的研究思路和方法。第二個(gè)部分:介紹了廣東省生源地助學(xué)的基本情況,一是闡述了助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)貸款、商業(yè)助學(xué)貸款的基本概念,并具體對(duì)比了生源地助學(xué)貸款和校園地助學(xué)貸款的異同,為解釋推行生源地助學(xué)貸款的必要性作鋪墊;二是強(qiáng)調(diào)優(yōu)化廣東省生源地助學(xué)貸款的重要性,闡述了其發(fā)展現(xiàn)狀。第三個(gè)部分:一是為了進(jìn)一步了解廣東生源地助學(xué)貸款的現(xiàn)狀,一方面對(duì)省助學(xué)中心工作人員進(jìn)行了訪談,另一方面制定了針對(duì)申請(qǐng)廣東省生源地助學(xué)貸款的學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷,從申請(qǐng)、發(fā)放以及回收等過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了廣東省生源地助學(xué)貸款實(shí)施中存在貸款制度有漏洞、資助機(jī)構(gòu)管理不到位以及學(xué)生貸款認(rèn)知不足的問(wèn)題;二是針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題深入進(jìn)行原因分析,主要是機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善、高校誠(chéng)信教育不到位、社會(huì)信用體系不健全以及學(xué)生責(zé)任意識(shí)薄弱四個(gè)方面。第四個(gè)部分:以發(fā)現(xiàn)廣東省生源地助學(xué)貸款存在的問(wèn)題及原因分析為基礎(chǔ),借鑒美國(guó)、日本的國(guó)家助學(xué)貸款制度獲得啟示,從以下四方面提出完善廣東省生源地助學(xué)貸款的對(duì)策和建議:第一,就政府方面而言,要發(fā)揮主導(dǎo)作用。第二,就高校方面而言,要凸顯育人功能;第三,就銀行方面而言,要發(fā)揮中介功能。第四,從學(xué)生方面而言,要養(yǎng)成貸款人自覺(jué)。
【圖文】:

直接貸款,聯(lián)邦


圖 1 聯(lián)邦直接貸款機(jī)制運(yùn)行圖③本科生家長(zhǎng)貸款(PLUS)由 1980 年《高等教育法修正案》設(shè)立,僅面向經(jīng)濟(jì)未獨(dú)立的本?茖W(xué)生。由父母憑借良好的貸款信譽(yù)以自己的名義申請(qǐng)貸款,政府提供擔(dān)保,每年的貸款限額是學(xué)生求學(xué)所需費(fèi)用減去學(xué)生已經(jīng)獲得的其他資助。學(xué)生還需支付貸款手續(xù)費(fèi),包括 3%的貸款創(chuàng)始費(fèi)和 1%的擔(dān)保費(fèi),,這些費(fèi)用在每次
【學(xué)位授予單位】:廣州中醫(yī)藥大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:G649.2

【參考文獻(xiàn)】

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8 馬晶;中日高校助學(xué)貸款體制比較[D];華東師范大學(xué);2008年



本文編號(hào):2631352

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