【摘要】：高校管理權(quán)力下移是當(dāng)下我國高等教育建構(gòu)新管理體制的嘗試,這一改革舉措包含了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,其目標是建構(gòu)"以院建校"的管理體制,改革的具體舉措是撥款、放權(quán)、給責(zé)、增效,但改革并不必然形成和確立有效的新管理體制。歷史悠久的劍橋大學(xué)是"學(xué)院制"傳統(tǒng)且典型的代表,基于傳統(tǒng)特色而形成的優(yōu)勢對這一改革有參照作用。在改革過程中,權(quán)力下移模式的選擇、"多中心"形成的院系競爭、校級權(quán)力作用的效度和院系決策的整體有效性等等,是建構(gòu)有效的"以院建校"體制必須解決的主要問題。解決問題的基本途徑是建立分工明確的校院責(zé)任結(jié)構(gòu)、有效的對話溝通機制和整體性的合作決策模式。

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