本文選題：教育政策 + 教育法律　； 參考：《高校教育管理》2017年04期

【摘要】：作為政策載體的行政規(guī)范性文件并不具有普遍約束力。沒有法律規(guī)范的依據,對政策進行立法是使其發(fā)揮外部效力的唯一方法。公立高等學校在沒有行使法律授權的行政職權時,行政機關對其進行管理應當遵守依法治教的要求。在必要的法律事項上,行政機關必須運用法律管理高校;在任意法律事項上,行政機關可以被允許使用規(guī)范性文件對高校進行監(jiān)督管理。上述規(guī)則可以用來解決《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》的落實形式問題,使高等教育"放管服"改革實現法治化。
[Abstract]:As a policy carrier, administrative normative documents are not generally binding. There is no legal basis, and legislation is the only way to make it effective externally. When public institutions of higher learning do not exercise the administrative authority authorized by law, the administrative organs shall abide by the requirement of administering education according to law. In the necessary legal matters, the administrative organ must use the law to manage the university; in the arbitrary legal matter, the administrative organ may be allowed to use the normative document to supervise the university. The above rules can be used to solve the problem of the implementation form of "some opinions on deepening the decentralization of higher Education and combining with the Reform of optimizing Service", so as to make the reform of higher education "deregulation and servitude" achieve the rule of law.
【作者單位】： 北京大學法學院;
【基金】：國家社會科學基金項目(BIA100081)
【分類號】：G649.20

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本文編號：1868063