本文分析了我國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和投資現(xiàn)狀,自然保護(hù)區(qū)面積和數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì),且自然保護(hù)區(qū)在空間尺度上分布不均勻。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理屬于公辦社會(huì)事業(yè),目前保護(hù)區(qū)融資機(jī)制主要包括國(guó)家主管部門(mén)的投資,省、市、縣地方政府的投資和社會(huì)渠道和市場(chǎng)渠道等。通過(guò)對(duì)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)人員構(gòu)成、薪酬和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的資金來(lái)源與投資完成情況等進(jìn)行計(jì)算、比較和分析,本文進(jìn)一步得出目前我國(guó)自然保護(hù)區(qū)融資存在的問(wèn)題在于投資總量不足以及投資結(jié)構(gòu)不合理,制約了自然保護(hù)區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。造成問(wèn)題的原因主要是對(duì)自然保護(hù)區(qū)的政府投資未納入政府的財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,而且自然保護(hù)區(qū)融資渠道不健全,創(chuàng)收能力弱。同時(shí),我國(guó)目前嚴(yán)格保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)面積過(guò)大。應(yīng)對(duì)這一難題,政府可以采取政策性投資、國(guó)家財(cái)政工具、生態(tài)效益補(bǔ)償基金、爭(zhēng)取多邊及雙邊機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款等融資手段,自然保護(hù)區(qū)可以采用碳補(bǔ)償交易、保護(hù)區(qū)創(chuàng)收、金融融資工具、生物勘探等融資手段。參考國(guó)外保護(hù)區(qū)的做法,進(jìn)而進(jìn)一步提出完善中國(guó)自然保護(hù)區(qū)融資機(jī)制的對(duì)策,即增加國(guó)家和地方政府的投資,尤其是進(jìn)一步增加地方政府的投資,國(guó)家財(cái)政應(yīng)設(shè)立經(jīng)常性科目用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理,以及積極... 

【文章來(lái)源】：北京林業(yè)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：63 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

自然保護(hù)區(qū)體系分布圖


本文編號(hào)：3418939