在分稅制財政體制下,我國地方政府承擔(dān)著大量的資源配置職能,公共支出面臨很大壓力。在地方財政收入和轉(zhuǎn)移支付有限的情況下,逐漸形成大量債務(wù),因此探索地方政府的融資方式和渠道,以緩解財政資金供需矛盾,就成為各方關(guān)注的問題。面對地方政府的債務(wù)困境,發(fā)行公債就成為地方政府緩解財政資金供需矛盾的一種有效方式。然而我國目前所使用的公債都是中央政府之債——國債,對于地方政府公債,卻是明令禁止的。在分稅制較為完善的國家,地方公債經(jīng)過了長期的實踐檢驗,已成為一種規(guī)范的融資方式。如今地方政府面臨如此嚴重的債務(wù)困境,我們是應(yīng)該固守條文約束,還是應(yīng)該進行有效的疏導(dǎo),是否應(yīng)當(dāng)賦予地方政府發(fā)債權(quán),以減輕中央政府償債負擔(dān)就成為我國經(jīng)濟學(xué)界普遍關(guān)注的一個問題。正是出于對上述問題的關(guān)注形成了本文的寫作動力。本文共分六章。第一章為導(dǎo)論,主要闡述本文的研究背景、現(xiàn)實意義、地方政府及地方公債的概念界定、地方政府發(fā)行公債的理論依據(jù)等;第二、三、四章分別從我國地方政府發(fā)債的必要性及條件、地方公債的經(jīng)濟效應(yīng)以及國外經(jīng)驗的借鑒等三個方面對我國地方政府發(fā)行公債的可行性進行了分析,并于第五章提出相關(guān)制度設(shè)計;第六章是對本論文的全面小結(jié)。 

【文章來源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
    1.1 地方政府公債的內(nèi)涵和作用
        1.1.1 地方政府
        1.1.2 地方公債
        1.1.3 地方公債的作用
    1.2 地方政府發(fā)行公債的理論依據(jù)
        1.2.1 公共支出理論
        1.2.2 公共產(chǎn)品理論
        1.2.3 財政分權(quán)理論
        1.2.4 政府職能劃分理論
第2章 地方公債的經(jīng)濟效應(yīng)分析
    2.1 地方公債的資源配置效應(yīng)
    2.2 地方公債對經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟增長的影響
        2.2.1 李嘉圖等價定理分析
        2.2.2 公債的資產(chǎn)效應(yīng)
        2.2.3 公債的總需求效應(yīng)
        2.2.4 公債對經(jīng)濟增長的影響
第3章 我國地方政府發(fā)行公債的必要性及可行性分析
    3.1 我國地方政府發(fā)行公債的必要性
        3.1.1 我國地方政府發(fā)行公債的理論必要性
        3.1.2 我國地方政府發(fā)行公債的現(xiàn)實必要性
    3.2 我國地方政府發(fā)行公債的現(xiàn)實可行性
        3.2.1 資金供給有足夠的空間
        3.2.2 地方政府具備償債能力
        3.2.3 市場利率低的良好契機
        3.2.4 地方政府存在對地方公債資金的需求
        3.2.5 我國國債的發(fā)行和國外地方公債發(fā)行的經(jīng)驗可供借鑒
第4章 國外經(jīng)驗之借鑒
    4.1 美國市政債券
        4.1.1 美國市政債券的發(fā)行
        4.1.2 美國市政債券的使用
        4.1.3 美國市政債券的償還
    4.2 日本地方公債
        4.2.1 日本地方公債的發(fā)行
        4.2.2 日本地方公債的使用
        4.2.3 日本地方公債的償還
    4.3 國外地方公債發(fā)行經(jīng)驗的啟示
        4.3.1 地方公債主要用途（用于地方公用事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)）
        4.3.2 有效的審批與監(jiān)督機制
        4.3.3 獨立的財政權(quán)與完善的分稅制
        4.3.4 具有多種配套措施的保障
第5章 我國地方公債發(fā)行的制度設(shè)計
    5.1 我國地方公債的運作機制
        5.1.1 發(fā)行主體和發(fā)行對象
        5.1.2 發(fā)行方式和流通方式
        5.1.3 發(fā)行利率
        5.1.4 種類和期限
    5.2 發(fā)行地方公債的風(fēng)險防范機制
        5.2.1 從技術(shù)層面上建立風(fēng)險機制
        5.2.2 合理確定發(fā)行規(guī)模
        5.2.3 建立可靠的償債機制
    5.3 其他相關(guān)配套措施
        5.3.1 制定和完善我國相關(guān)的法律制度
        5.3.2 建立健全我國地方公債的監(jiān)管體制
第6章 結(jié)語
    6.1 本文小結(jié)
    6.2 主要創(chuàng)新點
    6.3 需進一步解決的問題
致謝
參考文獻
攻讀學(xué)位期間的研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]對我國發(fā)行地方公債的可行性研究[J]. 王鳳飛,顏慧娟.  經(jīng)濟研究參考. 2007(40)
[2]我國地方公債的經(jīng)濟效應(yīng)分析[J]. 楊軍.  西南金融. 2007(07)
[3]江西公共財政體系建設(shè)中的問題與對策[J]. 黃新建,邱文文.  江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(02)
[4]地方政府發(fā)行公債的必要性分析[J]. 高奎明.  遼東學(xué)院學(xué)報. 2006(03)
[5]發(fā)行地方公債的理論基礎(chǔ)與必要性[J]. 高奎明.  大連海事大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(02)
[6]關(guān)于建立我國地方公債發(fā)行制度的研究[J]. 張瑜,王放.  理論界. 2006(04)
[7]發(fā)行地方公債的理論依據(jù)及現(xiàn)實意義[J]. 李松森.  地方財政研究. 2005(08)
[8]我國中央與地方政府關(guān)系問題研究[J]. 劉華.  財政研究. 2005(08)
[9]地方政府發(fā)債與公共項目建設(shè)[J]. 周天勇.  西部財會. 2005(07)
[10]關(guān)于我國地方政府發(fā)行公債問題的幾點思考[J]. 王朝才,鄒治平.  財政研究. 2005(07)

碩士論文
[1]關(guān)于我國發(fā)行地方公債問題研究[D]. 胡楓.蘇州大學(xué) 2004
[2]關(guān)于西部大開發(fā)中發(fā)行地方政府公債的思考[D]. 楊瓊.東北財經(jīng)大學(xué) 2002



本文編號：3087650