舉借國債是現代市場經濟國家常見的一種政府支出的籌資方式，由于受“古典公債觀”的影響，長期以來，一直到20世紀30年代大危機以前，國債一直被認為是有害的，因此在實踐中表現出對國債的發(fā)行十分謹慎，追求“預算平衡”是這一時期最主要的理財思想。20世紀30年代資本主義世界大危機后產生的“凱恩斯主義”徹底改變了“古典公債觀”，它主張通過發(fā)行國債來實行赤字財政政策，刺激社會有效需求，以實現經濟的穩(wěn)定與增長。本文以馬可思主義經濟學為指導，借鑒西方國債理論，并結合我國實際從宏觀角度對改革開放以來我國國債政策進行研究：以1997年為界將其分為兩個階段，其中1997年以前又以1994年為界分為兩個階段。1994年以前的國債政策主要用于支持“減稅讓利”的改革，實證分析表明：國債刺激了總需求。1994年后至1997年國債政策主要用于支持政府基礎設施建設。1998年以來我國國債政策的運用進入了一個新的階段，“擴大內需”成為這一時期國債政策的主要目標。筆者認為：受體制性、結構性矛盾的影響，1998年以后我國出現的需求不足不完全同于西方經濟周期理論分析中所說的“衰退”或者“蕭條”，而是要持續(xù)相對較長一段時間，筆者認為未來一段時間我國財政仍需保持適度擴張力度，國債政策在我國仍將發(fā)揮巨大作用。筆者從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度對我國國債政策的可持續(xù)性和債務風險進行了分析，從動態(tài)看未來我國保持1—2％的基本赤字率可將債務風險控制在安全范圍之內。從靜態(tài)角度對債務“警戒線”進行了分析，筆者認為我國仍有較大的增發(fā)國債的空間。從我國當前的特殊矛盾和防范債務風險兩個方面筆者分析了我國國債資金使用方向的改革，認為未來我國國債資金主要應用于支持體制改革和結構調整。最后筆者從完善宏觀調控體系方面分析了我國增大國債發(fā)行規(guī)模和發(fā)展國債品種的政策選擇。
【學位單位】：四川大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2002
【中圖分類】：F812.5

【引證文獻】

相關博士學位論文 前2條

1 邱林卉;國債市場的經濟功能國際比較研究[D];福建師范大學;2016年

2 李經緯;經濟社會學視角中的地方政府債務風險問題[D];復旦大學;2012年

相關碩士學位論文 前4條

1 黃銳;日本國債規(guī)模及其對經濟影響的研究[D];河北大學;2013年

2 劉曉麗;財政支出對我國宏觀經濟增長及波動影響的實證檢驗[D];河北大學;2012年

3 應瑾瑾;政府投資公共工程項目的債務審計評價研究[D];浙江工商大學;2012年

4 張靜;紅色旅游景區(qū)基礎設施專項資金（國債）投資綜合效益分析[D];南昌大學;2010年

本文編號：2822683