【摘要】：地方政府債務(wù)風(fēng)險是地方政府財政風(fēng)險的集中體現(xiàn)。上世紀(jì)九十年代以來，安徽省縣鄉(xiāng)政府債務(wù)呈逐年上升和擴(kuò)大的趨勢。龐大的縣鄉(xiāng)政府債務(wù)已經(jīng)成為制約安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的危險因素，嚴(yán)重影響了全省的經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和財政的可持續(xù)發(fā)展，引起了各級黨委、政府的高度關(guān)注。本文就安徽省縣鄉(xiāng)政府債務(wù)的構(gòu)成特征、管理現(xiàn)狀以及形成原因進(jìn)行了較為深入的分析，探討了縣鄉(xiāng)政府債務(wù)產(chǎn)生的制度性根源。在此基礎(chǔ)上，借鑒國外地方政府債務(wù)管理模式，比較全面地提出了化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)、防范債務(wù)風(fēng)險的7點對策建議：(1) 理清思路，明確目標(biāo)；(2) 建立完善縣鄉(xiāng)政府債務(wù)管理體制與風(fēng)險控制：(3) 加快行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能：(4) 進(jìn)一步完善財政管理體制；(5)合理劃分債務(wù)管理權(quán)責(zé)；(6) 切實增強縣鄉(xiāng)自我發(fā)展能力；(7) 建立全面、科學(xué)、完備的干部考核制度。這些建議對安徽省的縣鄉(xiāng)債務(wù)清理工作具有實際的指導(dǎo)意義。
【學(xué)位授予單位】：合肥工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：F812.5
【圖文】：

省縣鄉(xiāng)兩級政府債務(wù)為423億元，比上年增長22.6%，增加額占全的86.8%，其中平均每縣(市、區(qū))負(fù)債2.6億元，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債8282.從政府債務(wù)結(jié)構(gòu)看:全省縣級政府債務(wù)中直接顯性債務(wù)(由特定所確定，政府在任何情況下都需要支付的債務(wù))84.9億元，占縣總額的30.5%;或有顯性債務(wù)(在特定事項發(fā)生的情況下政府需要債務(wù)，主要包括政府提供擔(dān)保的債務(wù)等)193.2億元，占69.%5。務(wù)中直接顯性債務(wù)125.8億元，占鄉(xiāng)級政府債務(wù)的86.7%，或有顯3億元，占13.3%。3.從政府債務(wù)組成看:縣級政府直接顯性債務(wù)中，拖欠工資占37.融組織其他借款占26.4%，向單位和個人借款占22.8%;或有顯性是糧食企業(yè)虧損掛賬，占90.8%。鄉(xiāng)級政府直接顯性債務(wù)中，拖欠8%，國內(nèi)金融組織其他借款占19.5%，向單位和個人借款占38.0%;務(wù)中，政府擔(dān)保的國內(nèi)金融組織貸款占56.7%，政府擔(dān)保向單位和25.8%。

占全省逾期債務(wù)總額的61.%1，鄉(xiāng)級政府有逾期債務(wù)127.9億元，占全省逾期債務(wù)總額的31.%6�？h鄉(xiāng)兩級政府逾期債務(wù)占全省逾期債務(wù)的比重高達(dá)92.7%。圖3一3安徽省2003年各級政府逾期債務(wù)比重圖

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 史朝陽;經(jīng)濟(jì)增長視角下我國地方政府債務(wù)問題研究[D];華中科技大學(xué);2012年

2 胡光輝;地方政府性債務(wù)危機預(yù)警及控制研究[D];吉林大學(xué);2008年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 鮑文;地方政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2010年

本文編號：2719772