【摘要】： 在市場經(jīng)濟體制下，中央和地方政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是一級獨立的國有資本運營主體，分別承擔著所管轄范圍經(jīng)濟建設(shè)和調(diào)節(jié)控制市場經(jīng)濟運行的政府職能。中央和地方政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)開辟規(guī)范化的融資渠道，以更好地發(fā)揮國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體運營國有資本、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的作用。國有資產(chǎn)舉債是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體籌集國有資本金的重要形式。為此，正確處理中央政府與地方政府國有資產(chǎn)舉債權(quán)的關(guān)系，是值得關(guān)注和研究的問題。 本文基于兩種屬性的財政分配理論和國有資本運營理論，論證了國有資產(chǎn)舉債的必要性、可行性，，并提出了正確處理中央政府與地方政府國有資產(chǎn)舉債權(quán)關(guān)系的對策建議。本論文共分為四部分，各部分主要內(nèi)容如下： 第一部分為中央與地方國有資產(chǎn)舉債權(quán)理論，重點介紹了公共舉債權(quán)與國有資產(chǎn)舉債權(quán)的聯(lián)系和區(qū)別，闡明了中央與地方政府國有資產(chǎn)舉債的理論依據(jù)和研究意義。 第二部分分析了中央與地方國有資產(chǎn)舉債現(xiàn)狀：中央政府有國有資產(chǎn)舉債權(quán)，中央政府國有資產(chǎn)運營主體無舉債權(quán)，地方政府無相應(yīng)的國有資產(chǎn)舉債權(quán)并且債務(wù)問題嚴峻。 第三部分為國外借鑒，介紹了相關(guān)的西方公債理論和西方國家發(fā)行地方公債的啟示。 第四部分為對策建議和配套改革，認為我國應(yīng)該進一步完善國債制度，建立地方國有資產(chǎn)舉債制度，積極推進相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。以進一步調(diào)動地方政府的積極性，幫助各級政府更好地履行國有資產(chǎn)所有者的職能，建立和完善政府信用體制，促進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和政府職能的轉(zhuǎn)換，從而有力地推進財政體制改革。
【學位授予單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：F812.5;F123.7

【參考文獻】

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1 賈康,李煒光;關(guān)于城市公債問題的探討[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2002年08期

本文編號：2662941