本文選題：地方政府性債務 + 債務風險��； 參考：《東北財經(jīng)大學》2013年碩士論文

【摘要】：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的大力擴張,我國地方政府的舉債規(guī)模也在不斷增大,并逐漸成為了影響我國經(jīng)濟復蘇和體制轉軌的重大困擾因素,而地方政府債務風險問題也成為了我國當前不可避免的社會事實。在2013年4月的博鰲年會上,《債務風險：下一個爆發(fā)點》作為一個亞洲分論壇的探討主題,將我國政府債務風險尤其是地方政府債務風險推到了風口浪尖上來。而我國在2013年財政預算草案中也指出,目前應進一步加強地方政府性債務管理,堅決制止某些地方政府的違法擔保承諾及違規(guī)融資行為,逐步將地方政府債務收支分類納入到政府預算管理中來,構建出科學有效的地方政府債務風險評估與預警機制,并強調(diào)只有這樣,我們才有可能做到政府債務風險的科學防范與有效化解,才能維持社會經(jīng)濟金融的平穩(wěn)運行狀態(tài)。 然而就當前情形來看,雖然我國國內(nèi)關于地方政府債務風險評估與預警機制的理論研究并不算少,但現(xiàn)實提出的風險評估思路卻不夠明確有效,且相應的預警指標體系及設計步驟也不夠深入具體；同時,我國在這一部分的研究內(nèi)容大都停留在了理論層面,而與實際的聯(lián)系程度卻不夠緊密,這些現(xiàn)實情形的存在,均不利于我國地方政府構建出符合其經(jīng)濟實力和社會發(fā)展所需的風險評估與預警機制,更不利于相關政府找到科學合理解決問題的有效途徑。在這種情況下,本文選擇我國地方政府的債務風險作為具體研究對象,針對地方政府債務風險的評估與預警機制進行理論和實踐上的細致研究,希望能有助于我國地方政府債務風險的控制和防范。 具體地,全文共包括以下六部分內(nèi)容： 第一章,導論。這一部分主要介紹了本文的選題背景及研究意義、國內(nèi)外相關文獻綜述、論文的研究思路及研究方法,并對本文的創(chuàng)新點和不足之處作了簡要說明。 第二章,地方政府債務風險評估的理論分析。這一部分從風險與不確定性的概念入手,在地方政府雙重主體身份的假定上對地方政府債務風險的內(nèi)涵作了具體界定；同時,該部分還在地方政府債務分類的基礎上提出了我國的地方政府債務矩陣,并結合Hana的財政風險對沖矩陣設計了對應的地方政府資產(chǎn)矩陣,以期通過資產(chǎn)負債的評估路徑對我國地方政府的債務風險作出大致準確的評估。 第三章,地方政府債務風險預警體系架構。這一部分在對地方政府債務風險預警體系作出相關介紹的理論基礎上,強調(diào)從實際出發(fā)構建出符合我國地方政府的債務風險預警機制。該部分還設計出了一套關于債務風險預警的全口徑指標體系,并相應給出了預警指標的篩選原則和篩選方法、指標權重的確定方法以及指標值風險區(qū)間的設置方法。 第四章,我國地方政府債務風險的實證評估。這一部分是對前面第二章相關理論內(nèi)容的具體實證分析,即在對我國地方政府負債情形和資產(chǎn)狀況做出確切統(tǒng)計或大致估算的前提下,以地方政府資產(chǎn)負債率等相關評價指標來判斷我國地方政府債務風險的存在狀態(tài)和發(fā)展趨勢。 第五章,我國地方政府債務風險預警的模擬。這一部分在提出有條件建立地方政府債務風險預警體系的基礎上,進行了預警指標體系的具體構建工作,即采用審計署等部門公布的2006-2010年間的地方政府性債務相關數(shù)據(jù),先通過聚類分析篩選出了簡化的預警指標,再通過臨界值確定及因子分析對所篩選出的指標進行了單項因子和綜合因子的風險評價。此外,文章還通過BP神經(jīng)網(wǎng)絡建立起的預警模型對未來年度的債務風險進行了預警分析,以便我們?nèi)蘸笤诿鎸Φ胤秸畟鶆诊L險或突發(fā)性政府債務危機時能夠冷靜分析并沉著應對。 第六章,支撐地方政府債務風險評估與預警的財政制度安排。這一部分主要介紹了地方政府債務風險評估與預警機制的配套制度建設,包括實施全口徑預算管理制度和財政中期預算制度,改革政府預算會計制度,建立債務信息披露制度、債務擔保與償債制度以及債務風險監(jiān)管責任制度等等。
[Abstract]:With the development of the social economy and the great expansion of the scale of the city , the scale of the local government ' s debt burden is constantly increasing , and the local government debt risk is gradually becoming the inevitable social fact in our country .

However , in the current situation , although our country ' s theory research on local government debt risk assessment and early warning mechanism is not small , the present risk assessment idea is not clear and effective , and the corresponding early warning index system and design step are not enough .
At the same time , the research content of our country in this part is mostly at the theoretical level , but not close enough to the actual contact degree . The existence of these realistic situations is not conducive to the local government ' s construction of the risk assessment and early warning mechanism which accords with its economic strength and social development . In this case , the paper selects the debt risk of local government as a specific research object , and makes theoretical and practical research on the evaluation and early warning mechanism of local government debt risk . It is hoped that it will help the local government of our country to control and prevent the debt risk .

In particular , the full text consists of the following six parts :

Chapter One , Introduction . This part mainly introduces the background and significance of the topic selection , the overview of relevant literatures at home and abroad , the research thinking and research methods of the thesis , and gives a brief description of the innovation points and shortcomings of this paper .

The second chapter is the theoretical analysis of the local government debt risk assessment . This part starts with the concept of risk and uncertainty , and defines the connotation of local government debt risk on the assumption of double principal identity of local government ;
At the same time , the part also puts forward the local government debt matrix on the basis of the local government debt classification , and designs the corresponding local government asset matrix according to Hana ' s fiscal risk hedging matrix , so as to make a generally accurate assessment of the debt risk of local government through the assessment path of assets and liabilities .

In chapter 3 , the structure of the local government debt risk early warning system is put forward . This part is based on the introduction of the local government debt risk early warning system , and emphasizes the construction of the early warning mechanism which accords with the local government ' s debt risk from the actual departure . The part also designs a set of full - caliber index system which accords with the early warning of the debt risk , and gives the screening principle and the screening method of the early warning index , the determination method of the index weight and the setting method of the index value risk interval .

The fourth chapter is an empirical assessment of the risk of local government debt in our country . This part is a concrete demonstration analysis of the relevant theoretical contents of the second chapter , that is , to judge the existence state and the developing trend of the local government debt risk in our country under the premise that the local government debt situation and the asset condition are accurately counted or roughly estimated .

Chapter 5 , the simulation of local government debt risk early warning in our country . Based on the establishment of the local government debt risk early warning system , this part carries out the concrete construction of the early warning index system , namely , the risk evaluation of single factor and comprehensive factor is carried out by cluster analysis . In addition , the article also makes an early warning analysis on the debt risk in the future through the threshold value determination and factor analysis , so that we can calmly analyze and respond to the debt risk of local government or the sudden government debt crisis .

Chapter 6 supports the financial system arrangement of the local government debt risk assessment and early warning . This part mainly introduces the supporting system construction of the local government debt risk assessment and early warning mechanism , including the implementation of the full - caliber budget management system and the financial medium - term budget system , the reform of the government budget accounting system , the establishment of the debt information disclosure system , the debt guarantee and debt service system and the debt risk supervision responsibility system , etc .
【學位授予單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F812.5

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 洪源;李禮;;我國地方政府債務可持續(xù)性的一個綜合分析框架[J];財經(jīng)科學;2006年04期

2 叢樹海,李生祥;我國財政風險指數(shù)預警方法的研究[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2004年06期

3 伏潤民;王衛(wèi)昆;繆小林;;我國地方政府債務風險與可持續(xù)性規(guī)模探討[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2008年10期

4 繆小林;伏潤民;;我國地方政府性債務風險生成與測度研究——基于西部某省的經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2012年01期

5 中國工商銀行投資銀行部課題組;李勇;陳振鋒;劉貴冰;賈崧;蔡曉婧;張曦;;地方政府債務風險的衡量、分布與防范[J];金融論壇;2011年01期

6 王亞芬,梁云芳;我國財政風險預警系統(tǒng)的建立與應用研究[J];財政研究;2004年11期

7 賀忠厚;武永義;張召娣;;地方政府債務風險的防化與預警[J];財政研究;2006年01期

8 裴育;歐陽華生;;地方債務風險預警程序與指標體系的構建[J];當代財經(jīng);2006年03期

9 王淑梅;考燕鳴;;試論構建地方政府債務績效考核指標體系[J];改革與戰(zhàn)略;2008年04期

10 趙云旗;;地方政府債務研究[J];經(jīng)濟研究參考;2011年38期

相關博士學位論文 前2條

1 李昊;我國地方政府債務風險預警模型研究[D];大連理工大學;2011年

2 邵偉鈺;地方政府債務風險預警體系研究[D];蘇州大學;2008年

相關碩士學位論文 前4條

1 范欽亮;我國地方政府債務風險預警系統(tǒng)研究[D];哈爾濱工業(yè)大學;2010年

2 陳冠佑;地方政府債務風險及預警研究[D];湖南大學;2007年

3 楊成彪;地方政府債務風險管理研究[D];復旦大學;2009年

4 陳娜;M縣政府債務風險預警案例分析[D];鄭州大學;2012年

，

本文編號：1918979