發(fā)布時間：2017-11-07 22:24

  本文關(guān)鍵詞：我國地方政府自主發(fā)債的法治化思考

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【摘要】：地方政府自主發(fā)債具有發(fā)揮市場決定性作用的經(jīng)濟功能,促進公平的社會功能,改善民主的政治功能。當前地方政府自主發(fā)債存在三大問題:縱橫向權(quán)力制約失衡和財政分權(quán)加劇宏觀困境、人大審批監(jiān)督權(quán)虛置及地方自主發(fā)展權(quán)受限導致法律文本虛化以及試點實踐深度與廣度不足。因此試點省市自主發(fā)債需堅持"穩(wěn)步"與"推進"兩大方向,其中"穩(wěn)步"是核心,"推進"是關(guān)鍵。為實現(xiàn)地方自主發(fā)債與法治良性對接,需要全面考慮宏觀財稅法治、法律制度完善以及試點實踐深化。
【作者單位】： 中國人民大學;
【基金】：中國人民大學研究生科學研究基金項目“穩(wěn)步推進我國地方政府自主舉債的法制化及其規(guī)范理論研究(項目編號:14XNH015)”的資助成果
【分類號】：D922.21;F812.5
【正文快照】： 我國對于地方政府發(fā)債問題遵循著穩(wěn)步推進的步伐展開。2014年5月22日,財政部印發(fā)《2014年地方政府債券自發(fā)自還試點辦法》(以下簡稱為《試點辦法》),明確試點省市的期限、利率、信用評級、發(fā)債償還和信息披露等內(nèi)容,開創(chuàng)地方政府自主發(fā)債新紀元。2014年8月31日第十二屆全國人

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本文編號：1154379