發(fā)布時(shí)間：2016-08-18 08:18

  本文關(guān)鍵詞：改進(jìn)和完善我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度的若干設(shè)想，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《北京大學(xué)》 2009年

改進(jìn)和完善我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度的若干設(shè)想

胡全安  

【摘要】： 在日�；顒�(dòng)中,行政機(jī)關(guān)及其工作人員難免會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀方面的原因而做出侵害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為。如何保障行政相對(duì)人免受行政權(quán)力的侵害并且在受到侵害時(shí)獲得及時(shí)、全面的救濟(jì)就是設(shè)計(jì)各種行政救濟(jì)制度的目的所在。行政復(fù)議作為一種行政救濟(jì)的方式,它通過(guò)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法解決行政相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)之間的行政爭(zhēng)議,以便加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部自身的監(jiān)督,為行政相對(duì)人提供一種行使行政救濟(jì)權(quán)的法律途徑,以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益能夠獲得及時(shí)、全面的救濟(jì)。 行政復(fù)議是近代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物,在大陸法系國(guó)家已有百余年歷史,在英美法系國(guó)家也有將近一個(gè)世紀(jì)的歷史。行政復(fù)議在當(dāng)今世界各國(guó)得到了普遍地運(yùn)用和實(shí)行。我國(guó)行政復(fù)議制度的建立對(duì)于行政機(jī)關(guān)依法行政和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,都起到了非常重要的作用。而行政復(fù)議作為解決行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人之間行政爭(zhēng)議的一項(xiàng)重要法律制度平臺(tái),具有專業(yè)性強(qiáng)、方便群眾、高效快捷、成本低廉的諸多優(yōu)勢(shì)。 但是,應(yīng)該看到,行政復(fù)議在目前的實(shí)踐中,還存在著一些問(wèn)題,其實(shí)施效果也不理想。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的。為了更好地保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利,我國(guó)目前的行政復(fù)議制度還需要在找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。 本文擬就我國(guó)目前行政復(fù)議制度所存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單地梳理,并在比較和借鑒國(guó)外主要法治發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于行政復(fù)議相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,從復(fù)議范圍、復(fù)議機(jī)關(guān)及其管轄、復(fù)議程序以及行政復(fù)議與行政訴訟的銜接等幾個(gè)方面提出對(duì)我國(guó)目前行政復(fù)議制度進(jìn)行完善的初步設(shè)想。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：北京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

摘要2-3

Abstract3-6

引言6-9

第一章：我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度在實(shí)踐中存在的問(wèn)題及其原因9-20

一、行政復(fù)議可以對(duì)具體行政行為的適當(dāng)性進(jìn)行審查9-10

二、行政復(fù)議具有迅速、及時(shí)和節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)10

三、行政復(fù)議有助于提高行政機(jī)關(guān)依法行政的水平10

第一節(jié)：行政復(fù)議范圍問(wèn)題10-12

一、區(qū)分抽象行政行為和具體行政行為是否合理的問(wèn)題10-11

二、列舉式規(guī)定是否合理的問(wèn)題11

三、僅就“規(guī)定”進(jìn)行審查是否有利于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益11-12

第二節(jié)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其管轄問(wèn)題12-13

第三節(jié)：行政復(fù)議程序問(wèn)題13-17

一、行政復(fù)議申請(qǐng)存在的問(wèn)題14

二、行政復(fù)議受理存在的問(wèn)題14-15

三、行政復(fù)議審理方式所存在的問(wèn)題15-16

四、行政復(fù)議期間原具體行政行為是否執(zhí)行的問(wèn)題16

五、復(fù)議決定所存在的問(wèn)題16-17

第四節(jié)：行政復(fù)議與行政訴訟的銜接問(wèn)題17-18

第五節(jié)：行政復(fù)議制度在實(shí)踐中存在問(wèn)題的原因18-20

一、法律、法規(guī)本身不完善、不合理18

二、行政復(fù)議體制設(shè)置不盡合理18-19

三、復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員的工作能力和作風(fēng)有待改進(jìn)19

四、國(guó)民觀念有待改變19-20

第二章：我國(guó)目前行政復(fù)議制度的改進(jìn)和完善20-26

第一節(jié)：行政復(fù)議范圍的完善20-21

一、確定行政復(fù)議范圍方式的完善20-21

二、從“規(guī)定”擴(kuò)大到對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查21

第二節(jié)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)和管轄的完善21-22

一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)立法模式的完善21-22

二、對(duì)《行政復(fù)議法》第14 條進(jìn)行修改22

第三節(jié)：行政復(fù)議程序的完善22-24

一、行政復(fù)議申請(qǐng)的完善22

二、行政復(fù)議受理的完善22-23

三、行政復(fù)議審理方式的完善23

四、停止行政復(fù)議期間原具體行政行為的執(zhí)行23-24

五、行政復(fù)議決定的完善24

第四節(jié)：完善行政復(fù)議與行政訴訟的銜接制度24-26

一、行政復(fù)議應(yīng)否成為行政訴訟的前置程序24-25

二、如何處理“司法最終裁決”問(wèn)題25-26

結(jié)語(yǔ)26-27

主要參考文獻(xiàn)27-29

致謝29

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【引證文獻(xiàn)】

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8 陸媛;[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2009年

9 市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng) 王軍;[N];張掖日?qǐng)?bào);2009年

10 市委常委 常務(wù)副市長(zhǎng) 柴金祥;[N];天水日?qǐng)?bào);2009年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李鐘晚;韓國(guó)行政復(fù)議制度研究[D];山東大學(xué);2012年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 白雪;試論我國(guó)行政復(fù)議制度的完善[D];山東大學(xué);2011年

2 藍(lán)興淑;我國(guó)行政復(fù)議制度的實(shí)踐困境與改革設(shè)想[D];西南政法大學(xué);2011年

3 宋金洋;論我國(guó)行政復(fù)議制度程序的完善[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2013年

4 馬麗莉;論我國(guó)環(huán)境行政復(fù)議制度的完善[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

5 逄博;論我國(guó)行政復(fù)議制度存在的主要問(wèn)題及解決建議[D];中國(guó)政法大學(xué);2010年

6 張準(zhǔn);論我國(guó)行政復(fù)議制度存在問(wèn)題的分析及完善[D];山東大學(xué);2010年

7 李永佳;論我國(guó)行政復(fù)議制度的改革[D];鄭州大學(xué);2011年

8 張琳;中日行政復(fù)議制度比較研究[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2011年

9 張祎星;論我國(guó)行政復(fù)議制度的立法完善[D];南昌大學(xué);2011年

10 王松國(guó);論我國(guó)行政復(fù)議制度的現(xiàn)狀及改革[D];南昌大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：改進(jìn)和完善我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度的若干設(shè)想，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：96872