發(fā)布時間：2017-06-08 11:12

  本文關(guān)鍵詞：行政權(quán)力清單研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“權(quán)力清單”四個字完好地概括了“法無授權(quán)不可為”這句西方法律諺語,形象地表達著政府權(quán)力有限的法治理念,具備輿論導(dǎo)向的作用。行政權(quán)力清單、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開三者都有規(guī)制行政權(quán)力的法治意義,雖然側(cè)重不同,但都在實踐對行政權(quán)力透明性、程序性的要求。行政權(quán)力清單作為具有重大法治意義的國家治理現(xiàn)代化的新舉措,同時涵蓋了簡政放權(quán)的實踐,其所依據(jù)的政府內(nèi)部文件的法律位階不足以支持其國家治理現(xiàn)代化新舉措的地位。再加之我國法律體系、行政效率上的不足,行政權(quán)力清單在實踐中將面臨法律技術(shù)上的、行政資源上的問題,這些問題將導(dǎo)致行政權(quán)力清單不能達成其將行政權(quán)力透明化程序化的目的。上述問題的解決,需要法律制度對行政權(quán)力清單的編制和實施進行監(jiān)督,而在我國目前現(xiàn)有的法律監(jiān)督體系中,只有行政監(jiān)察最為適合對行政權(quán)力清單進行法律監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：權(quán)力清單 國家治理 內(nèi)部文件 行政監(jiān)察
【學(xué)位授予單位】：煙臺大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 第一章 行政權(quán)力清單的界定9-20
• 第一節(jié) 行政權(quán)力清單概念9-11
• 一、權(quán)力清單的詞源9
• 二、權(quán)力清單概念的輿論導(dǎo)向作用9-10
• 三、權(quán)力清單與其他清單的比較10-11
• 第二節(jié) 行政權(quán)力清單的實踐淵源11-15
• 一、行政執(zhí)法責(zé)任制12-13
• 二、政務(wù)公開制度13-15
• 第三節(jié) 行政權(quán)力清單的性質(zhì)15-20
• 一、行政機關(guān)的內(nèi)部行政行為15-16
• 二、行政權(quán)力的規(guī)范化16-17
• 三、簡政放權(quán)的舉措17-18
• 四、行政權(quán)力清單的特征18-20
• 第二章 行政權(quán)力清單的現(xiàn)狀述評20-35
• 第一節(jié) 實踐狀況20-25
• 一、國務(wù)院的頂層設(shè)計20-21
• 二、制度內(nèi)容的各種設(shè)想21-22
• 三、行政權(quán)力清單的落實情況22-25
• 第二節(jié) 現(xiàn)實困境25-30
• 一、行政權(quán)力類別的區(qū)分問題25-28
• 二、路徑上的法制問題28-29
• 三、行政資源上的不足29-30
• 第三節(jié) 行政權(quán)力清單的效果狀態(tài)30-35
• 一、規(guī)范行政權(quán)力的功能30-31
• 二、簡政放權(quán)的作用31-34
• 三、對中國特色行政理論的推動34-35
• 第三章 行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督35-42
• 第一節(jié) 行政監(jiān)察對行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督35-37
• 一、對內(nèi)部行政行為的法律監(jiān)督35-36
• 二、行政監(jiān)察的獨立性與可行性36-37
• 第二節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟對行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督37-39
• 一、行政復(fù)議對行政權(quán)力清單的間接監(jiān)督37-38
• 二、行政訴訟對行政權(quán)力清單的間接監(jiān)督38-39
• 第三節(jié) 公眾參與型的監(jiān)督機制39-42
• 一、行政管理中的公眾參與39-41
• 二、行政監(jiān)察中的公眾參與41-42
• 結(jié)語42-44
• 參考文獻44-46
• 致謝46-47

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本文編號：432343