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國家治理現(xiàn)代化中的治理主體建構(gòu)研究

發(fā)布時間:2017-06-08 08:19

  本文關(guān)鍵詞:國家治理現(xiàn)代化中的治理主體建構(gòu)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:黨的十八屆三中全會提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革發(fā)展總目標,這是繼四個現(xiàn)代化和第五個現(xiàn)代化(人的現(xiàn)代化)之后的第六個現(xiàn)代化,是發(fā)展中國特色社會主義理論、走好中國特色社會主義道路、完善中國特色社會主義制度需要研究的重大課題。自上世紀九十年代“治理”理論傳入我國以來,學術(shù)界已經(jīng)對治理問題進行了很多研究,特別是十八屆三中全會以來,對國家治理現(xiàn)代化的研究形成了一個高潮,但研究中還較少對參與國家治理的各主體進行專門研究。本文對參與國家治理現(xiàn)代化的政府、市場、社會組織和公民四個主體的內(nèi)涵及它們之間應(yīng)具有的關(guān)系進行了具體研討,對它們各自存在的問題進行了思考,并對構(gòu)建現(xiàn)代化的治理主體和主體之間的關(guān)系提出了對策性建議。現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的平面化、網(wǎng)絡(luò)化性質(zhì)越來越明顯,金字塔式的社會管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。國家治理主體及其結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了三個演變趨勢,即治理主體向多層化和多元化方向發(fā)展,治理主體結(jié)構(gòu)向平面化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;治理主體關(guān)系向分權(quán)制衡方向發(fā)展;并逐漸實現(xiàn)治理制度的理性化和治理方式的法治化與民主化。適應(yīng)這一趨勢,我國國家治理必須從傳統(tǒng)的政府“一元主體”治理向政府主導(dǎo)的多元協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。當前在這個轉(zhuǎn)變過程中,各主體還不適應(yīng),還存在很多問題,主要有主體權(quán)力邊界不清、權(quán)責不清、政府權(quán)力過大、社會組織薄弱、治理主體缺乏健全的法律的保障等。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須加快推進治理主體現(xiàn)代化。要明晰政府、市場、社會組織和公民的權(quán)力邊界,提高政府依法執(zhí)政的能力,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;要大力發(fā)展協(xié)商民主;要建立健全社會組織法律法規(guī),提高社會組織的自主意識,要提升公民的責任意識,落實公民權(quán)利。
【關(guān)鍵詞】:國家治理 治理主體 多元協(xié)同 主體建構(gòu)
【學位授予單位】:南京信息工程大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-7
  • 緒論7-18
  • 一、研究背景7-8
  • 二、研究意義8-9
  • 三、研究綜述9-16
  • 四、研究思路16
  • 五、研究方法16
  • 六、解決的重點及難點16-17
  • 七、創(chuàng)新點17-18
  • 第一章 從管理到治理的轉(zhuǎn)變:實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)18-29
  • 一、管理與治理的異同18-23
  • (一) 管理的發(fā)展與弊端18-20
  • (二) 治理的產(chǎn)生與優(yōu)越性20-23
  • 二、管理向治理轉(zhuǎn)變的主要體現(xiàn)23-26
  • (一) 管理向治理轉(zhuǎn)變的內(nèi)在歷史邏輯23-24
  • (二) 管理向治理轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實基礎(chǔ)24-26
  • 三、國家治理現(xiàn)代化:治理時代的國家戰(zhàn)略26-29
  • (一) 實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的時代必然27
  • (二) 實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化是全面深化改革的根本目標27-28
  • (三) 國家治理現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國夢的重要途徑28-29
  • 第二章 治理主體及結(jié)構(gòu)體系29-35
  • 一、治理主體與治理結(jié)構(gòu)的一般涵義29-32
  • (一) 治理主體涵義29-31
  • (二) 治理結(jié)構(gòu)涵義31-32
  • 二、治理主體及其結(jié)構(gòu)的演變趨勢32-35
  • (一) 治理主體多元化促進治理主體結(jié)構(gòu)平面化、網(wǎng)絡(luò)化32-33
  • (二) 治理主體關(guān)系向分權(quán)制衡方向演變33-34
  • (三) 民主法治是治理主體及結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的保障34-35
  • 第三章 我國國家治理主體存在的問題35-45
  • 一、治理主體權(quán)力邊界不清35-38
  • (一) 政府權(quán)力界限不清35-36
  • (二) 市場主體決定權(quán)范圍模糊36-37
  • (三) 社會組織參與權(quán)不明確37
  • (四) 公民參與治理的權(quán)力不確定37-38
  • 二、治理主體權(quán)力配置失衡38-42
  • (一) 政府權(quán)力過大38-39
  • (二) 市場主體決定權(quán)有限39-40
  • (三) 社會組織邊緣化40-41
  • (四) 公民權(quán)利不張41-42
  • 三、治理主體缺乏健全的法律的保障42-45
  • (一) 政府依法行政監(jiān)督不力42-43
  • (二) 市場運行與監(jiān)管缺乏法律保障43
  • (三) 社會組織缺乏有效法律規(guī)制43-44
  • (四) 公民參與治理權(quán)缺乏保障44-45
  • 第四章 “政府主導(dǎo)、多元協(xié)同”:走向國家治理現(xiàn)代化的治理主體建構(gòu)45-58
  • 一、國家治理主體建構(gòu)的總體目標和原則45-48
  • (一) 國家治理主體建構(gòu)的目標模式45-46
  • (二) 國家主體建構(gòu)的主要原則46-48
  • 二、政府主體建構(gòu)48-51
  • (一) 從行政獨大逐漸走向行政主導(dǎo)下的協(xié)同治理48-49
  • (二) 政府要明晰權(quán)力邊界,提高依法執(zhí)政的能力49-50
  • (三) 發(fā)展協(xié)商民主50-51
  • 三、市場主體建構(gòu)51-53
  • (一) 發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用51-52
  • (二) 各市場主體依法享有平等權(quán)52-53
  • (三) 明確市場監(jiān)管權(quán)責53
  • 四、社會組織主體建構(gòu)53-55
  • (一) 建立健全社會組織法律法規(guī)53-54
  • (二) 建立公開透明的法律程序54-55
  • (三) 提高自主意識55
  • 五、公民主體建構(gòu)55-58
  • (一) 提升公民的責任意識55-56
  • (二) 落實公民權(quán)利56-58
  • 結(jié)語58-59
  • 參考文獻59-62
  • 致謝62-63
  • 作者簡介63

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本文編號:431950

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