隨著區(qū)域一體化的發(fā)展,地區(qū)間聯(lián)系愈發(fā)密切,傳統(tǒng)的行政區(qū)劃界限逐漸被打破,公共事務(wù)日趨復(fù)雜化、多元化與無界化,大量區(qū)域性公共問題出現(xiàn),跨域治理作為新的治理模式應(yīng)運(yùn)而生。研究跨域治理中政府的動(dòng)機(jī)、機(jī)制及行為對(duì)于有效解決區(qū)域公共問題意義重大。廣佛同城化作為我國城市間合作的先行者,在兩市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面展開了跨域治理的大量實(shí)踐探討。以廣佛地鐵建設(shè)與跨界水污染治理為例,通過執(zhí)行動(dòng)力、協(xié)調(diào)難度與作用機(jī)制等三個(gè)維度的分析框架,解釋跨域治理效果背后的機(jī)理與原因,可以發(fā)現(xiàn)議題屬性是影響跨域治理效果的基礎(chǔ)前提;不同層級(jí)政府部門的動(dòng)機(jī)訴求導(dǎo)致執(zhí)行動(dòng)力強(qiáng)弱程度的差異,影響跨域治理的正式達(dá)成與治理進(jìn)程;政府主體的結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度與職責(zé)分工清晰程度決定治理協(xié)調(diào)難度;跨域治理中政府主體的行為策略內(nèi)含政府間的權(quán)力作用機(jī)制,縱向—橫向權(quán)力作用機(jī)制的強(qiáng)弱程度影響跨域治理的運(yùn)行效果。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、文獻(xiàn)綜述
    (一)政府間關(guān)系研究
    (二)跨域公共治理研究
三、分析框架
四、廣佛地鐵建設(shè)與跨界水污染治理的案例對(duì)比分析
    (一)執(zhí)行動(dòng)力:經(jīng)濟(jì)發(fā)展型公共物品vs社會(huì)治理型公共物品
    (二)協(xié)調(diào)難度:分工明確vs九龍治水
    (三)作用機(jī)制:橫縱雙強(qiáng) vs橫縱皆弱
五、總結(jié)與討論
    第一,議題屬性是影響跨域治理效果的本質(zhì)原因,是研究跨域治理的基礎(chǔ)前提。
    第二,不同屬性跨域公共議題治理中各個(gè)層級(jí)政府與部門的動(dòng)機(jī)訴求不同,導(dǎo)致其執(zhí)行動(dòng)力的差異,進(jìn)而影響跨域治理的正式達(dá)成與治理進(jìn)程。
    第三,跨域公共事務(wù)治理中主體結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度,包括政府層級(jí)的數(shù)量、政府職能部門的規(guī)模以及政府主體職責(zé)劃分,決定了其治理過程的協(xié)調(diào)難度,協(xié)調(diào)難度則影響跨域治理進(jìn)展的順暢程度。
    第四,縱向—橫向權(quán)力作用機(jī)制的強(qiáng)弱程度也將影響跨域治理的效果。



本文編號(hào)：3949573