發(fā)布時間：2024-02-06 22:34

　　建設責任政府,完善行政問責制度,是我國行政法治化建設的重要內容。雖然從2003年“問責風暴”開始,理論界和實務界都對行政問責展開了深入的研究,也形成了大量有益的成果,但是對行政問責歸責原則卻沒有進行深入探討。行政問責歸責原則是行政問責制度建設的核心內容之一,它體現(xiàn)著我國行政問責制度的價值取向,設置合理的歸責原則對我國行政問責制度的進一步發(fā)展具有十分重要的意義。本文以行政問責歸責原則作為研究對象,通過對行政問責制度文本的分析發(fā)現(xiàn)我國行政問責制度中關于歸責原則存在的問題,提出構建以過錯原則為核心的行政問責歸責原則體系。在文章結構上,本文共分為五個部分。緒論部分闡述了本文的選題背景、研究現(xiàn)狀和研究意義,指出目前我國對于行政責任歸責原則的研究成果主要集中在對行政行為、行政首長以及一些改進行政問責的歸責原則的對策性研究領域,基于行政學對行政問責歸責原則的研究尚不夠充分,缺乏對行政問責歸責原則進行系統(tǒng)性的論述,對于行政問責應當采取何種歸責原則沒有定見。正文分為四個部分,第一部分針對歸責原則的內涵、地位和基本類型進行論述。首先借鑒法學領域關于歸責的定義將行政問責歸責原則定義為:問責對象因其行政行為導...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題的背景
    第二節(jié) 研究意義
        一、理論意義
        二、實踐意義
    第三節(jié) 文獻綜述
        一、對行政行為歸責原則的研究
        二、對行政首長歸責原則的研究
        三、對策性研究
        四、專題性研究
    第四節(jié) 研究方法
        一、文獻研究法
        二、文本分析法
    第五節(jié) 研究框架
    第六節(jié) 創(chuàng)新與不足
第二章 行政問責歸責原則的內涵、地位與基本類型
    第一節(jié) 行政問責歸責原則的內涵
    第二節(jié) 行政問責歸責原則的地位
        一、行政問責的歸責原則決定問責程序啟動條件
        二、行政問責的歸責原則影響調查程序的繁簡
        三、歸責原則決定行政問責舉證責任的分配
        四、歸責原則體現(xiàn)著行政問責政策的價值取向
    第三節(jié) 行政問責歸責原則的基本類型
        一、過錯原則
        二、違法原則
        三、過錯推定原則與特殊過錯推定原則
        四、結果原則
        五、無過錯責任原則
第三章 行政問責制度文本分析
    第一節(jié) 行政問責制度文本分析的樣本選擇
    第二節(jié) 行政問責制度文本中歸責原則類型分析
        一、單一過錯原則
        二、單一違法原則
        三、單一結果原則
        四、過錯+結果原則
        五、違法+結果原則
    第三節(jié) 行政問責制度文本歸責原則內容分析
        一、對于安全事故責任的追究以結果原則為主
        二、對于行政過錯的追究多以違法原則為主要歸責原則
        三、對行政首長的問責多以結果原則為主
    第四節(jié) 行政問責制度文本歸責原則問題分析
        一、行政責任的內涵認定不清
        二、安全事故領域采取結果原則易于引起官員短期行為
        三、行政過錯采用違法原則不能問責不當行政行為
        四、行政首長問責采用結果原則不利于激勵行政首長
        五、結果程度的區(qū)分不細致
        六、過錯程度的區(qū)分不細致
第四章 行政問責歸責原則的再建構
    第一節(jié) 行政問責歸責原則再建構的影響因素
        一、明確行政問責地位
        二、厘清行政問責主要功能
        三、明確行政責任性質
        四、考慮歸責原則設置的層次性和邏輯性
    第二節(jié) 構建以過錯原則為核心的歸責原則體系
        一、確立以過錯為核心的歸責原則
        二、各領域歸責原則的具體設定
第五章 結論
    第一節(jié) 研究結論
    第二節(jié) 研究展望
參考文獻
致謝



本文編號：3896304