進入21世紀以來,我國環(huán)境群體性事件數(shù)量持續(xù)快速增加,已經(jīng)進入高發(fā)期,呈現(xiàn)出明顯的規(guī)模性和對抗性,若得不到有效治理,勢必會影響經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的平衡,同時也會阻礙和諧社會的建設進程。而我國地方政府治理環(huán)境群體性事件仍存在諸多亟待解決的問題。本文以治理理論、社會燃燒理論、行政法治理論為理論基礎,總結出地方政府治理環(huán)境群體性事件的治理主體、治理理念、治理結構、治理制度、治理方式五個構成要素。之后,簡單梳理了自2005年以來14起比較典型的環(huán)境群體性事件,通過分析案例,總結地方政府在典型案例中的治理行為,分析地方政府治理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在地方政府治理乏力、應對預案不完善、治理結構作用不佳、忽視公眾意見、地方政府應對行為不當?shù)葐栴}。立足于地方政府治理環(huán)境群體性事件的主體地位,分析存在問題的原因,發(fā)現(xiàn)治理主體單一、治理理念落后、治理結構不暢、治理制度僵化、治理方式陳舊影響了地方政府治理效果。因此,借鑒美國、英國、德國、日本環(huán)境群體性事件地方政府治理的經(jīng)驗,本文從治理主體、治理理念、治理結構、治理制度、治理方式五方面提出了完善地方政府治理環(huán)境群體性事件的建議,并通過治理主體多元化、貫徹綠色發(fā)展理念、...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.3 研究簡評
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新點
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新點
第2章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的理論分析
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 群體性事件
        2.1.2 環(huán)境群體性事件
    2.2 地方政府治理環(huán)境群體性事件的構成要素
        2.2.1 治理主體
        2.2.2 治理理念
        2.2.3 治理結構
        2.2.4 治理制度
        2.2.5 治理方式
    2.3 地方政府治理環(huán)境群體性事件的理論基礎
        2.3.1 治理理論
        2.3.2 社會燃燒理論
        2.3.3 行政法治理論
第3章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的現(xiàn)狀分析
    3.1 地方政府治理環(huán)境群體性事件典型案例
        3.1.1 近15 年來環(huán)境群體性事件典型案例
        3.1.2 典型案例的地方政府治理行為分析
    3.2 地方政府治理環(huán)境群體性事件存在的問題
        3.2.1 地方政府治理乏力
        3.2.2 應對預案不完善
        3.2.3 治理結構作用不佳
        3.2.4 忽視公眾意見
        3.2.5 地方政府應對行為不當
    3.3 地方政府治理環(huán)境群體性事件存在問題的原因分析
        3.3.1 治理主體單一
        3.3.2 治理理念落后
        3.3.3 治理結構不暢
        3.3.4 治理制度僵化
        3.3.5 治理方式陳舊
第4章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的國際經(jīng)驗借鑒
    4.1 美國完善的環(huán)境沖突法律法規(guī)
    4.2 英國矩形式治理結構
    4.3 德國人性化管理
    4.4 日本規(guī)范的環(huán)境糾紛行政處理
    4.5 國外地方政府治理環(huán)境群體性事件的主要啟示
        4.5.1 制定完備的法律體系
        4.5.2 建立全面的預防機制
        4.5.3 構建有效的治理結構
        4.5.4 使用柔性的治理方式
第5章 地方政府治理環(huán)境群體性事件的完善對策
    5.1 治理主體多元化
        5.1.1 地方政府發(fā)揮主導作用
        5.1.2 企業(yè)承擔社會責任
        5.1.3 環(huán)保非營利組織參與治理
    5.2 更新治理理念
        5.2.1 綠色發(fā)展理念深入基層
        5.2.2 轉(zhuǎn)變地方政府對于環(huán)境群體性事件的定位
        5.2.3 加強培養(yǎng)法治思維
    5.3 理順治理結構
        5.3.1 強化環(huán)保部門的獨立性
        5.3.2 重塑地方政府各部門合作結構
        5.3.3 建立多元主體治理小組
    5.4 完善治理制度
        5.4.1 健全法律法規(guī)體系
        5.4.2 改進事前預防制度
        5.4.3 完善事后處理制度
    5.5 改進治理方式
        5.5.1 規(guī)范執(zhí)法方式
        5.5.2 推動環(huán)境精細化管理
        5.5.3 使用理性應對方式
結論
參考文獻
附錄A 攻讀學位期間所發(fā)表的學術論文
致謝



本文編號：3819370