隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)加快,群眾對城市管理提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,目前城市管理實(shí)踐中仍然有著諸多的難以根除的弊病,比較典型的就是流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營等問題,極其容易造成交通安全、食品安全、社會(huì)治安等事件的發(fā)生。政府行政執(zhí)法部門對此非常重視,不斷加強(qiáng)了對流動(dòng)攤點(diǎn)的管理和監(jiān)督,然而一直以來這個(gè)問題都未能從根本上得到解決。相反地,在兩者長期的博弈對峙過程中越來越多的新問題不斷出現(xiàn)和突顯,執(zhí)法暴力事件也時(shí)有發(fā)生。在這樣的背景下,如何正確地把握新時(shí)期下對城市管理的新要求,依法有效地根治流動(dòng)攤點(diǎn)問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,全面提高城市的綜合競爭實(shí)力,已經(jīng)成為了政府以及社會(huì)關(guān)注和迫切需要解決的社會(huì)難題。論文通過詳實(shí)的理論概述,在廣泛收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,理論結(jié)合實(shí)踐,以晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理為例,探析晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)狀,剖析晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)的治理困境與原因。借鑒我國部分城市流動(dòng)攤點(diǎn)治理經(jīng)驗(yàn),嘗試從推進(jìn)城市管理方式由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營管理、加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)手段和精細(xì)化作業(yè)結(jié)合、推行公眾參與的“陽光執(zhí)法”模式等方面提出晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)優(yōu)化治理的對策與建...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究的背景及意義
        一、研究的背景
        二、研究的意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
        一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        二、國外研究現(xiàn)狀
        三、國內(nèi)外研究述評
    第三節(jié) 研究方法和研究內(nèi)容
        一、研究方法
        二、研究內(nèi)容
    第四節(jié) 研究技術(shù)路線
    第五節(jié) 研究創(chuàng)新之處
第二章 核心概念和相關(guān)理論
    第一節(jié) 核心概念
        一、攤販
        二、流動(dòng)攤點(diǎn)
        三、城市管理
    第二節(jié) 相關(guān)理論
        一、外部效應(yīng)理論
        二、治理理論
第三章 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理現(xiàn)狀與困境
    第一節(jié) 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)狀
        一、人員構(gòu)成
        二、分布區(qū)域
        三、經(jīng)營方式
        四、社會(huì)影響
    第二節(jié) 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理的主要做法
        一、治理理念的創(chuàng)新化
        二、治理模式的規(guī)范化
        三、治理內(nèi)容的精細(xì)化
    第三節(jié) 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理困境
        一、生存權(quán)與公共秩序的矛盾
        二、經(jīng)營成本與執(zhí)法成本的矛盾
        三、堵和疏的矛盾
        四、市民消費(fèi)需求和市民投訴治理的矛盾
        五、強(qiáng)化執(zhí)法的治理需求與執(zhí)法手段軟化的矛盾
    第四節(jié) 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理困境的原因分析
        一、執(zhí)法利益的對抗
        二、執(zhí)法理念的偏差
        三、執(zhí)法手段的失當(dāng)
        四、執(zhí)法監(jiān)督的缺失
第四章 我國部分城市流動(dòng)攤點(diǎn)治理經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第一節(jié) 昆山流動(dòng)攤點(diǎn)治理經(jīng)驗(yàn)
        一、經(jīng)驗(yàn)介紹
        二、借鑒啟示
    第二節(jié) 臺(tái)北流動(dòng)攤點(diǎn)治理經(jīng)驗(yàn)
        一、經(jīng)驗(yàn)介紹
        二、借鑒啟示
    第三節(jié) 其他部分城市流動(dòng)攤點(diǎn)治理經(jīng)驗(yàn)
        一、經(jīng)驗(yàn)介紹
        二、借鑒啟示
第五章 晉江市流動(dòng)攤點(diǎn)治理優(yōu)化建議
    第一節(jié) 推進(jìn)城市管理方式由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級
        一、制定和完善法律制度
        二、提升精細(xì)化管理執(zhí)法理念
        三、明確行政執(zhí)法主體的性質(zhì)
    第二節(jié) 規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營管理
        一、明確原則要求
        二、實(shí)施登記審核
        三、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營
    第三節(jié) 加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
        一、優(yōu)化城管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
        二、提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)
        三、健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)體系
    第四節(jié) 實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)手段和精細(xì)化作業(yè)結(jié)合
        一、管理手段現(xiàn)代化
        二、數(shù)字城管向智慧城管升級
        三、問題處置精細(xì)化和人性化
    第五節(jié) 推行公眾參與的“陽光執(zhí)法”模式
        一、民意表達(dá)機(jī)制建設(shè)
        二、建立健全公眾參與的互動(dòng)合作機(jī)制
        三、建立有效的公眾參與雙向協(xié)調(diào)機(jī)制
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡介、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果



本文編號：3814550