地方治理體系和治理能力分別從不同角度表征了地方治理內(nèi)涵,反映了地方治理外延。相應(yīng)地,地方治理現(xiàn)代化就是地方治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化相輔相成的有機統(tǒng)一體。為此,需從體系和能力的"一體兩面"關(guān)系視角雙向衡量地方治理現(xiàn)代化。對應(yīng)地方治理體系核心要件的地方治理現(xiàn)代化標準,應(yīng)當從目標體系全面化、組織體系協(xié)同化、制度體系規(guī)范化、政策體系民主化、方略體系科學化、運行體系法治化等維度考察。對應(yīng)地方治理能力關(guān)鍵要素的地方治理現(xiàn)代化標準,應(yīng)當從達成目標、適應(yīng)環(huán)境、整合資源、滿足需求、凝聚共識等維度考量。推進地方治理現(xiàn)代化,必須堅持地方治理體系和治理能力動態(tài)平衡發(fā)展基礎(chǔ)上的互動前行。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、地方治理體系與治理能力的關(guān)系辨析
    (一)地方治理體系和治理能力的內(nèi)涵闡釋
        1.地方治理體系。
        2.地方治理能力。
    (二)地方治理體系和治理能力的外在區(qū)分
        第一,邏輯形式有所不同。
        第二,構(gòu)成要素有所不同。
        第三,評判取向有所不同。
        第四,變量關(guān)系有所不同。
    (三)地方治理體系和治理能力的內(nèi)在統(tǒng)合
三、體系視角的地方治理現(xiàn)代化衡量標準
    第一,地方治理目標體系的全面化。
    第二,地方治理組織體系的協(xié)同化。
    第三,地方治理制度體系的規(guī)范化。
    第四,地方治理政策體系的民主化。
    第五,地方治理方略體系的科學化。
    第六,地方治理運行體系的法治化。
四、能力視角的地方治理現(xiàn)代化衡量標準
    第一,高績效的治理目標實現(xiàn)度。
    第二,高標準的治理環(huán)境適應(yīng)度。
    第三,高質(zhì)量的治理資源整合度。
    第四,高品質(zhì)的社會需求滿足度。
    第五,高水平的社會共識凝聚度。
五、結(jié)語



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