本文關(guān)鍵詞：社會治理視角下中國慈善救助發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀80年代以來,中國慈善事業(yè)的發(fā)展逐漸得到政府部門的支持與鼓勵。隨著政府角色的轉(zhuǎn)化與民間慈善力量的發(fā)展,慈善組織獨立性與民間性逐步增強。然而,慈善救助事業(yè)的發(fā)展依然存在著政策實施不到位、民間性與獨立性不足、救助效率低下等問題,這就需要充分發(fā)揮慈善救助政策的引導與控制作用。因此,如何針對慈善救助過程中存在的問題更好地完善相關(guān)政策及發(fā)展途徑成為促進慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年11月,十八屆三中全會上提出將社會管理改為社會治理,并提出激發(fā)慈善等公益組織的活力,在政府的指導下,促進社會組織參與社會治理能力的提高,正確處理并優(yōu)化政府與公益慈善組織的關(guān)系。2016年3月16日,《慈善法》通過十二屆全國人大四次會議審議,并于2016年9月1日起施行。這些都體現(xiàn)了國家對于促進慈善救助發(fā)展的高度重視。本文從社會治理的視角出發(fā),主要運用文獻研究法與實地研究法,通過收集查閱國內(nèi)外關(guān)于社會治理與慈善救助政策的各類文獻資料：包括相關(guān)理論論著和研究；新時期國家相關(guān)政策法規(guī)、文件；各類慈善組織詳細資料,以及相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站的救助信息資源等,為本文研究提供理論參考與指導。并于2014年10月-2015年10月對慈善救助政策實施過程中的知情者及受益者進行深入的半結(jié)構(gòu)式訪談,從而對慈善救助政策的制定與實施效果進行有效評估。通過分析慈善救助的法規(guī)政策、發(fā)展歷程、實施效果與不足,并借鑒英國——官民合作型、美國——民間主導型等慈善事業(yè)發(fā)展模式,從而探討出發(fā)展中國慈善救助的重要途徑與方法,即加快慈善立法與法治建設(shè),完善慈善法律體系；通過加強籌資能力建設(shè)與提高項目運作能力等途徑來促進慈善組織自身發(fā)展；并通過慈善救助結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、方式的創(chuàng)新等方法來促進慈善救助效率的提高,進而實現(xiàn)慈善救助與政府救助的良好互動銜接,更好地發(fā)揮二者在扶貧濟困、教育救助、醫(yī)療救助等方面的重要作用,進一步加快和諧社會的構(gòu)建步伐。
【關(guān)鍵詞】：社會治理 慈善救助 互動
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D632.9
【目錄】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-13
• 第一章 導論13-22
• 一、研究背景與研究意義13-14
• (一) 研究背景13-14
• (二) 研究意義14
• 二、主要概念界定及相關(guān)理論分析14-17
• (一) 主要概念界定14-16
• (二) 相關(guān)理論分析16-17
• 三、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述17-20
• (一) 國外研究綜述17-18
• (二) 國內(nèi)研究綜述18-20
• 四、研究方法20-22
• (一) 文獻研究法20
• (二) 實地研究法20-22
• 第二章 新時期中國慈善救助發(fā)展現(xiàn)狀22-28
• 一、慈善救助法規(guī)政策22-23
• 二、政府在慈善救助中的角色定位23-25
• (一) 接納階段23-24
• (二) 鼓勵階段24
• (三) 指導階段24-25
• 三、慈善組織的發(fā)展狀況25-28
• (一) 慈善組織發(fā)展歷程概述25-26
• (二) 慈善組織與政府公共組織的關(guān)系26-28
• 第三章 中國慈善救助實施效果分析28-39
• 一、慈善救助實施成效28-32
• (一) 民間性逐步增強28-30
• (二) 救助方式多元化30-31
• (三) 社區(qū)慈善得到初步發(fā)展31-32
• 二、慈善救助實施困境32-39
• (一) 法律規(guī)定不全面及操作性不強32-34
• (二) 慈善組織參與社會治理能力不足34-36
• (三) 慈善救助中政府的“越位”與“缺位”36-38
• (四) 與政府公共救助政策銜接不緊密38-39
• 第四章 西方國家慈善救助特征及啟示39-43
• 一、美國慈善救助模式——民間主導型39-40
• (一) 濃厚的慈善文化氛圍39-40
• (二) 社會力量的廣泛參與40
• 二、英國的慈善救助模式——官民合作型40-43
• (一) 健全的慈善法律體系及監(jiān)管機制41
• (二) 政府與慈善組織的友好合作關(guān)系41-43
• 第五章 社會治理視角下慈善救助發(fā)展對策分析43-53
• 一、加快慈善立法步伐與法治建設(shè)43-45
• (一) 完善法律規(guī)章43-44
• (二) 實現(xiàn)正確定位及加大財政支持44-45
• 二、促進慈善組織自身發(fā)展45-47
• (一) 加強籌資能力建設(shè)45-47
• (二) 提高項目運作能力47
• 三、提高慈善救助實施效率47-51
• (一) 優(yōu)化慈善救助結(jié)構(gòu)47-49
• (二) 增強慈善救助的專業(yè)化49-50
• (三) 深化社區(qū)慈善救助機制50-51
• 四、實現(xiàn)慈善救助與政府救助的良性互動51-53
• 第六章 結(jié)語53-55
• 一、總結(jié)與討論53-54
• 二、創(chuàng)新點與不足54-55
• 參考文獻55-59
• 附錄 訪談提綱59-60
• 致謝60-61
• 學位論文評閱及答辯情況表61

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本文編號：371175