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公共價值與公共服務(wù):邏輯內(nèi)化與現(xiàn)實偏離

發(fā)布時間:2021-11-20 16:29
  公共價值目標實現(xiàn)與公共服務(wù)改革行動的契合需要探索雙方的邏輯關(guān)系和實踐情形。公共價值與公共服務(wù)之間存在邏輯內(nèi)化關(guān)系,理論發(fā)展中本位價值的聚焦傾向指引政府重視公共價值表達;公權(quán)和私權(quán)的演化博弈也要求政府的公共服務(wù)改革接納公共價值訴求。公共服務(wù)供給在實踐中存在對公共價值目標的偏離,公共價值導入公共服務(wù)政策過程的不完全、公共管理者和政治家觀照公共價值的意愿或能力的不足,導致政府直接供給模式陷入低效;公共服務(wù)供給新模式中參與合作的第三部門存在內(nèi)生缺陷,私人部門存在目的變異,引致公共價值的擠出效應或非持續(xù)、碎片化傳遞的結(jié)果。充分認知偏離的原因和機理,是增強公共服務(wù)價值內(nèi)核的必要歷程。 

【文章來源】:行政論壇. 2020,27(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:7 頁

【文章目錄】:
一、公共價值邏輯內(nèi)化于公共服務(wù)
    (一)公共管理理論愈漸正視公共價值表達
        1. 公共行政范式的規(guī)則意識與內(nèi)部取向
        2. 新公共管理的市場理性與偏好尊重
        3. 新公共服務(wù)的價值觀照與責任理性
        4. 公共治理的整合意識與價值共享
    (二)權(quán)力演變過程逐步接納公共價值訴求
        1. 前階級社會的價值模糊化與弱沖突
        2. 階級社會的價值多元化與強訴求
二、公共服務(wù)實踐中存在對公共價值的偏離
    (一)政治局限性凸顯公共價值困境
        1. 公共價值導入公共服務(wù)政策的不完全性
        2. 公共管理者和政治家誘發(fā)的公共價值失靈
    (二)公共服務(wù)供給新模式隱含的公共價值偏離
        1. 第三部門遵從公共價值的內(nèi)生障礙
        2. 公私合作追求公共價值的目的差異
三、結(jié)語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]政府購買公共服務(wù)背景下的第三部門失靈及其治理[J]. 王杰,朱志偉,康姣.  領(lǐng)導科學. 2018(32)
[2]公共服務(wù)市場化反思[J]. 沈榮華.  蘇州大學學報(哲學社會科學版). 2016(01)
[3]公私合作制的源流、價值與政府責任[J]. 陳婉玲.  上海財經(jīng)大學學報. 2014(05)
[4]低成本利益表達機制的構(gòu)建之道[J]. 張賢明.  吉林大學社會科學學報. 2014(02)
[5]“亞細亞生產(chǎn)方式”的社會性質(zhì)與中國文明起源的路徑問題[J]. 盧鐘鋒.  歷史研究. 2011(02)
[6]政治行政兩分:起源、爭議與應用[J]. 劉亞平,山姆·布朗.  中山大學學報(社會科學版). 2010(06)
[7]公私部門合作中的風險分配:理想、現(xiàn)實與啟示[J]. 陳琤.  公共行政評論. 2010(05)
[8]網(wǎng)絡(luò)治理理論在地方政府公共管理實踐中的運用及其對行政體制改革的啟示[J]. 姚引良,劉波,汪應洛.  人文雜志. 2010(01)
[9]治理和善治:一種新的政治分析框架[J]. 俞可平.  南京社會科學. 2001(09)
[10]作為理論的治理:五個論點[J]. 格里·斯托克,華夏風.  國際社會科學雜志(中文版). 1999(01)



本文編號:3507715

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