城市流動攤販管理對策研究 ——以南通市為例
發(fā)布時間:2021-11-14 19:03
改革開放以來,我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使得城市化繼續(xù)加速,由于農(nóng)村外來人口的增多以及下崗職工再就業(yè)等等原因,城市當(dāng)中逐漸產(chǎn)生了包含下崗單位職工、無業(yè)市民、殘障人士、過剩農(nóng)村滯留人員諸多來源所形成的群體。流動攤販以低投入及機(jī)動的營業(yè)方式等特色讓許多弱勢市民加入其中,造成流動攤販人數(shù)的逐年增多。雖然說,流動攤販的營業(yè)空間小,可以方便很多資金不足的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),可流動攤販對于城市的發(fā)展、城市功能的發(fā)揮起到了很消極的作用。中國對于流動攤販的統(tǒng)籌管理進(jìn)程里依然存在很多的困難,比如說,管理成效欠佳,管理者與流動攤販之間的矛盾增加,這些因素對于構(gòu)建社會主義和諧社會都會造成不良影響。在此種大背景之下,本文將江蘇南通作為調(diào)研對象,利用問卷及訪問的形式,對城市流動攤販的生存狀態(tài)、當(dāng)?shù)卣畬τ诹鲃訑傌湹墓芾砟J降戎T多層面施行了證據(jù)分析。調(diào)研顯示,流動攤販已變成了中國城市發(fā)展中不可或缺的組成部分,故而政府不能因?yàn)樗麄儗τ诔鞘兴鶐淼呢?fù)外部效應(yīng),就要去強(qiáng)行清除他們。目前來說,政府對于流動攤販的管理方式依然運(yùn)用高度集權(quán)的行政治理機(jī)制,占據(jù)主導(dǎo)位置的依然是政府。就上述問題,本文以治理方式作為出發(fā)點(diǎn),提及相關(guān)應(yīng)對策略...
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 問題的提出和研究意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 流動攤販管制的主要觀點(diǎn)
1.2.2 同情執(zhí)法對象的主要觀點(diǎn)
1.2.3 采用疏堵結(jié)合的主要觀點(diǎn)
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)分析法
1.3.2 問卷調(diào)查法
1.3.3 訪談法
1.3.4 比較借鑒法
1.4 研究思路與內(nèi)容
1.5 研究創(chuàng)新與不足
第二章 流動攤販產(chǎn)生的背景及影響
2.1 流動攤販產(chǎn)生的背景
2.1.1 流動攤販的概念及特點(diǎn)
2.1.2 流動攤販產(chǎn)生的背景
2.2 流動攤販對城市的影響
2.2.1 積極作用
2.2.2 不利影響
第三章 我國城市流動攤販管理的困境
3.1 城市管理者與流動攤販沖突加劇產(chǎn)生惡劣社會影響
3.2 執(zhí)法效果較差
3.3 執(zhí)法難度大
第四章 我國城市流動攤販管理問題的產(chǎn)生原因
4.1 城市管理目標(biāo)定位不準(zhǔn)確
4.2 相關(guān)法律法規(guī)不夠健全
4.3 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
4.4 有效監(jiān)督缺乏,問責(zé)機(jī)制缺位
4.5 媒體的片面報道產(chǎn)生不良社會影響
4.6 城管執(zhí)法部門工作量與執(zhí)法資源不匹配
第五章 南通市流動攤販治理現(xiàn)狀調(diào)查
5.1 流動攤販自身基本情況
5.1.1 從業(yè)人員群體構(gòu)成較為集中
5.1.2 職業(yè)種類多樣化
5.1.3 工作時間相對較長
5.1.4 收入水平較低
5.1.5 聚集區(qū)域較敏感
5.2 南通市流動攤販的政府管理現(xiàn)狀
5.2.1 流動攤販的管理主體
5.2.2 南通市流動攤販管理的方式
5.3 南通市流動攤販的調(diào)查結(jié)論
第六章 國外流動攤販管理的成功經(jīng)驗(yàn)
6.1 發(fā)達(dá)國家治理城市流動攤販的途徑分析
6.2 發(fā)展中國家治理城市流動攤販的途徑分析
第七章 城市流動攤販管理機(jī)制創(chuàng)新的對策
7.1 實(shí)現(xiàn)攤販的自我管理
7.2 政府部門方面
7.2.1 加強(qiáng)金融扶持力度,推進(jìn)流動攤販持續(xù)發(fā)展
7.2.2 加強(qiáng)教育扶持力度,提高流動攤販就業(yè)技能
7.2.3 加快政府職能的轉(zhuǎn)變
7.3 扶持非政府組織
7.4 推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
7.5 開拓公眾參與途徑
7.6 建立健全相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)流動攤販合法化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 流動攤販基本情況調(diào)查表
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]流動攤販治理困境與反思[J]. 景明. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2017(10)
[2]我國城市流動攤販管理中的難題及其對策研究[J]. 萬杏. 山西青年. 2016(10)
[3]城市規(guī)劃管理中流動攤販問題及對策探討[J]. 馬學(xué)旺. 廣西城鎮(zhèn)建設(shè). 2015(04)
[4]基于彈性理念的蘇州流動攤販區(qū)布局模式和規(guī)劃對策研究[J]. 陳亞偉,楊忠偉,鄭皓,陸媛. 城市觀察. 2014(02)
[5]流動攤販存在的利弊與治理對策[J]. 李卓,趙安民. 社科縱橫. 2013(08)
[6]流動攤販類型及其經(jīng)營規(guī)律研究——以北京市朝陽區(qū)為例[J]. 張磊. 城市問題. 2013(05)
[7]針對流動攤販合法化的制度構(gòu)想[J]. 鐘耀. 商場現(xiàn)代化. 2012(31)
[8]包容還是新的排斥?——城市流動攤販空間引導(dǎo)效應(yīng)與規(guī)劃研究[J]. 黃耿志,李天嬌,薛德升. 規(guī)劃師. 2012(08)
[9]淺議流動攤販的法律治理[J]. 茹曉冬. 學(xué)理論. 2012(17)
[10]論流動攤販的登記制度[J]. 陳琳玲. 東方企業(yè)文化. 2012(07)
本文編號:3495183
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 問題的提出和研究意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 流動攤販管制的主要觀點(diǎn)
1.2.2 同情執(zhí)法對象的主要觀點(diǎn)
1.2.3 采用疏堵結(jié)合的主要觀點(diǎn)
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)分析法
1.3.2 問卷調(diào)查法
1.3.3 訪談法
1.3.4 比較借鑒法
1.4 研究思路與內(nèi)容
1.5 研究創(chuàng)新與不足
第二章 流動攤販產(chǎn)生的背景及影響
2.1 流動攤販產(chǎn)生的背景
2.1.1 流動攤販的概念及特點(diǎn)
2.1.2 流動攤販產(chǎn)生的背景
2.2 流動攤販對城市的影響
2.2.1 積極作用
2.2.2 不利影響
第三章 我國城市流動攤販管理的困境
3.1 城市管理者與流動攤販沖突加劇產(chǎn)生惡劣社會影響
3.2 執(zhí)法效果較差
3.3 執(zhí)法難度大
第四章 我國城市流動攤販管理問題的產(chǎn)生原因
4.1 城市管理目標(biāo)定位不準(zhǔn)確
4.2 相關(guān)法律法規(guī)不夠健全
4.3 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
4.4 有效監(jiān)督缺乏,問責(zé)機(jī)制缺位
4.5 媒體的片面報道產(chǎn)生不良社會影響
4.6 城管執(zhí)法部門工作量與執(zhí)法資源不匹配
第五章 南通市流動攤販治理現(xiàn)狀調(diào)查
5.1 流動攤販自身基本情況
5.1.1 從業(yè)人員群體構(gòu)成較為集中
5.1.2 職業(yè)種類多樣化
5.1.3 工作時間相對較長
5.1.4 收入水平較低
5.1.5 聚集區(qū)域較敏感
5.2 南通市流動攤販的政府管理現(xiàn)狀
5.2.1 流動攤販的管理主體
5.2.2 南通市流動攤販管理的方式
5.3 南通市流動攤販的調(diào)查結(jié)論
第六章 國外流動攤販管理的成功經(jīng)驗(yàn)
6.1 發(fā)達(dá)國家治理城市流動攤販的途徑分析
6.2 發(fā)展中國家治理城市流動攤販的途徑分析
第七章 城市流動攤販管理機(jī)制創(chuàng)新的對策
7.1 實(shí)現(xiàn)攤販的自我管理
7.2 政府部門方面
7.2.1 加強(qiáng)金融扶持力度,推進(jìn)流動攤販持續(xù)發(fā)展
7.2.2 加強(qiáng)教育扶持力度,提高流動攤販就業(yè)技能
7.2.3 加快政府職能的轉(zhuǎn)變
7.3 扶持非政府組織
7.4 推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
7.5 開拓公眾參與途徑
7.6 建立健全相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)流動攤販合法化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 流動攤販基本情況調(diào)查表
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]流動攤販治理困境與反思[J]. 景明. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2017(10)
[2]我國城市流動攤販管理中的難題及其對策研究[J]. 萬杏. 山西青年. 2016(10)
[3]城市規(guī)劃管理中流動攤販問題及對策探討[J]. 馬學(xué)旺. 廣西城鎮(zhèn)建設(shè). 2015(04)
[4]基于彈性理念的蘇州流動攤販區(qū)布局模式和規(guī)劃對策研究[J]. 陳亞偉,楊忠偉,鄭皓,陸媛. 城市觀察. 2014(02)
[5]流動攤販存在的利弊與治理對策[J]. 李卓,趙安民. 社科縱橫. 2013(08)
[6]流動攤販類型及其經(jīng)營規(guī)律研究——以北京市朝陽區(qū)為例[J]. 張磊. 城市問題. 2013(05)
[7]針對流動攤販合法化的制度構(gòu)想[J]. 鐘耀. 商場現(xiàn)代化. 2012(31)
[8]包容還是新的排斥?——城市流動攤販空間引導(dǎo)效應(yīng)與規(guī)劃研究[J]. 黃耿志,李天嬌,薛德升. 規(guī)劃師. 2012(08)
[9]淺議流動攤販的法律治理[J]. 茹曉冬. 學(xué)理論. 2012(17)
[10]論流動攤販的登記制度[J]. 陳琳玲. 東方企業(yè)文化. 2012(07)
本文編號:3495183
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