為了應(yīng)對社會生活中日益頻現(xiàn)的突發(fā)事件,由公共部門主導(dǎo)的應(yīng)急管理實踐應(yīng)運而生。改革開放四十年,中國社會在快速朝向現(xiàn)代化發(fā)展的同時,開始顯現(xiàn)出高風(fēng)險特征,這就對應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。在我國風(fēng)險社會特征初現(xiàn)和社會治理轉(zhuǎn)型的背景下,出現(xiàn)了從對突發(fā)事件的被動應(yīng)急向?qū)︼L(fēng)險的主動治理的轉(zhuǎn)型趨勢。本研究主要運用研究整合法和比較分析法等方法,借助風(fēng)險社會理論、治理理論和復(fù)雜性理論,分析我國社會風(fēng)險的來源與特征,梳理應(yīng)急管理向風(fēng)險治理演變的內(nèi)在邏輯和必要性,論證在高度復(fù)雜性和高度不確定性的社會特征下基于制度的管理與控制難以為繼,風(fēng)險治理需要通過達成合作行動來實現(xiàn),并基于行動主義理論啟示提出風(fēng)險治理的五條基本原則。本論文分為四個章節(jié)。第一章首先針對突發(fā)事件與應(yīng)急管理、危機與危機管理、風(fēng)險與風(fēng)險管理這三組易于混淆的概念加以厘定和辨析,為整個研究奠定基礎(chǔ);然后指出隨著我國應(yīng)急管理實踐與研究的發(fā)展,對風(fēng)險的重視程度越發(fā)突出,特別在國家總體安全觀和治理現(xiàn)代化的背景下,呈現(xiàn)出應(yīng)急管理向風(fēng)險治理轉(zhuǎn)型的趨勢,認為如果說應(yīng)急管理在過往的社會治理中只是一個補救性措施,那么在風(fēng)險社會中風(fēng)險治理將居于社會治理的核心。第二... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、選題背景與意義
    二、研究問題與方法
    三、理論基礎(chǔ)
        (一)風(fēng)險社會及相關(guān)理論
        (二)治理理論
    四、文獻綜述
        (一)國外風(fēng)險治理相關(guān)研究
        (二)國內(nèi)風(fēng)險治理相關(guān)研究
        (三)風(fēng)險治理相關(guān)研究述評
第一章 從應(yīng)急管理到風(fēng)險治理:發(fā)展與轉(zhuǎn)型
    一、概念厘定
        (一)突發(fā)事件與應(yīng)急管理
        (二)危機與危機管理
        (三)風(fēng)險與風(fēng)險管理
    二、應(yīng)急管理的發(fā)展階段
        (一)單一災(zāi)種應(yīng)對期(2003 年以前)
        (二)“一案三制”體系期(2003—2018 年)
        (三)“大應(yīng)急”整合期(2018 年之后)
    三、風(fēng)險治理的興起
        (一)總體安全觀
        (二)治理現(xiàn)代化
第二章 風(fēng)險治理的社會場域:風(fēng)險社會的來臨
    一、風(fēng)險成因的多維審視
        (一)全球化:卷入全球風(fēng)險社會
        (二)市場化:不平衡的風(fēng)險分配
        (三)城市化:風(fēng)險集散地的形成
        (四)工業(yè)化:發(fā)展主義裹挾危機
        (五)信息化:現(xiàn)實與虛擬的風(fēng)險重疊
    二、現(xiàn)代社會的風(fēng)險特性
        (一)從自然風(fēng)險到人為風(fēng)險
        (二)從分散性風(fēng)險到整體性風(fēng)險
        (三)從偶發(fā)性風(fēng)險到結(jié)構(gòu)性風(fēng)險
        (四)從實在性風(fēng)險到建構(gòu)性風(fēng)險
第三章 風(fēng)險治理的認知基礎(chǔ):復(fù)雜性與不確定性
    一、復(fù)雜性思維
        (一)復(fù)雜性思維的認知升級
        (二)從復(fù)雜性看應(yīng)急管理失效
    二、確定性的終結(jié)
        (一)不確定性條件下的認知轉(zhuǎn)變
        (二)確定性思維的困局
    三、傳統(tǒng)治理邏輯的認知失靈
        (一)科層邏輯下的風(fēng)險控制
        (二)市場邏輯下的風(fēng)險轉(zhuǎn)移
        (三)超越科層與市場
第四章 風(fēng)險治理的行動邏輯
    一、制度主義與行動主義:兩種邏輯選擇
        (一)制度主義
        (二)行動主義
    二、從“制度—控制”到“行動—合作”
        (一)社會治理中的制度邏輯
        (二)由控制導(dǎo)致的治理困境
        (三)行動促成合作的理論基礎(chǔ)
    三、基于行動主義的風(fēng)險治理原則
        (一)意識優(yōu)于規(guī)則
        (二)多元優(yōu)于一元
        (三)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)于科層
        (四)引力優(yōu)于推力
        (五)服務(wù)優(yōu)于控制
結(jié)論
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]提升非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)對能力:應(yīng)急管理體制改革成敗的“試金石”[J]. 王宏偉.  公共管理與政策評論. 2018(06)
[2]新型風(fēng)險的由來[J]. 王宏偉.  安全. 2018(11)
[3]行動主義:基于合作治理的新型制度模式[J]. 劉柯.  公共管理與政策評論. 2018(05)
[4]總體國家安全觀視角下公共危機管理模式的變革[J]. 王宏偉.  行政論壇. 2018(04)
[5]從歷史回望中把握組建應(yīng)急管理部的意義[J]. 王宏偉.  中國安全生產(chǎn). 2018(04)
[6]中國社區(qū)治理政策文本:一種行動主義的分析框架[J]. 茍歡.  武漢科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(02)
[7]組建應(yīng)急管理部的現(xiàn)實意義[J]. 鐘開斌.  紫光閣. 2018(04)
[8]論行動主義治理——一種新的集體行動進路[J]. 柳亦博,瑪爾哈巴·肖開提.  中國行政管理. 2018(01)
[9]“全球風(fēng)險社會”治理:復(fù)雜性范式與中國參與[J]. 范如國.  中國社會科學(xué). 2017(02)
[10]風(fēng)險治理中的社會參與--以國外經(jīng)驗為鏡鑒[J]. 邢梓琳.  中國減災(zāi). 2017(01)

博士論文
[1]不確定性問題初探[D]. 李堅.中國社會科學(xué)院研究生院 2006
[2]復(fù)雜性科學(xué)的方法論研究[D]. 黃欣榮.清華大學(xué) 2005

碩士論文
[1]西方風(fēng)險“治理性”模式的轉(zhuǎn)換及本土啟示[D]. 錢國英.華東理工大學(xué) 2014



本文編號：3462270