珠海市S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村研究
發(fā)布時間:2021-10-25 16:43
2013年11月,習近平總書記在湘西考察時首次提出了精準扶貧的概念,他要求“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要好高騖遠的目標”。近年來,珠海市政府不斷加大精準扶貧資源投入,但扶貧措施精準度出現(xiàn)偏差的問題大大影響了減貧成效。因此,找準扶貧“病根”、“貧根”,堅持“因地制宜、分類施策”的精準思維,對于扶貧措施扶到點上、扶到根上具有重要意義。本文立足于D鎮(zhèn)的實際,借鑒中外精準扶貧的研究成果,研究影響精準扶貧的效果因素;從理論上探索扶貧瞄準的目標,從實踐上探索精準扶貧效率。研究的目的是為政府在精準扶貧過程中提供理論借鑒,從而使我國新型市場化扶貧模式更加符合“精準扶貧”的要求,確保精準扶貧效果。本文運用文獻研究法、調(diào)查研究法和案例分析法等研究方法,采用調(diào)查問卷的形式對貧困戶的基本信息、子女情況、低保待遇、產(chǎn)業(yè)參與、醫(yī)療報銷、交通設施、就業(yè)培訓、教育需求、住房情況、思想動態(tài)實施情況和扶貧資源獲取情況進行了探索。從調(diào)查結果中發(fā)現(xiàn),貧困戶參與的產(chǎn)業(yè)項目光伏發(fā)電、百香果種植和特禽孵化養(yǎng)殖分別占85.19%、54.32%和28.4%。貧困戶家庭成員受到長期慢性疾病困擾的占36.42%...
【文章來源】:華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:73 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究的意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.1.1 貧困內(nèi)涵研究
1.3.1.2 貧困根源研究
1.3.1.3 扶貧模式研究
1.3.1.4 脫貧對策研究
1.3.1.5 扶貧效果探索
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2.1 精準扶貧內(nèi)涵研究
1.3.2.2 精準扶貧成功模式研究
1.3.2.3 精準扶貧存在問題研究
1.3.2.4 精準扶貧機制研究
1.3.3 簡要評述
1.4 研究內(nèi)容和研究思路
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究思路
1.5 研究方法
1.6 本章小結
第二章 相關概念及理論分析
2.1 相關概念
2.1.1 貧困的內(nèi)涵
2.1.2 精準扶貧的內(nèi)涵
2.2 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的內(nèi)容
2.2.1 精準選派駐村干部
2.2.2 精準扶貧資源投入
2.2.3 制定精準扶貧考核標準
2.2.4 做好精準扶貧配套措施
2.2.4.1 產(chǎn)業(yè)扶貧
2.2.4.2 就業(yè)扶貧
2.2.4.3 教育扶貧
2.2.4.4 醫(yī)保扶貧
2.2.4.5 基礎設施扶貧
2.3 相關理論
2.3.1 反貧困理論
2.3.2 扶貧參與理論
2.3.3 政策執(zhí)行理論
2.4 本章小結
第三章 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的現(xiàn)狀
3.1 D鎮(zhèn)農(nóng)村的概況
3.2 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的現(xiàn)狀
3.2.1 加強選派駐村第一書記
3.2.2 加大精準扶貧資源投入
3.2.3 增強精準扶貧績效考核
3.2.4 落實精準扶貧配套措施
3.2.4.1 加大產(chǎn)業(yè)扶貧
3.2.4.2 促進就業(yè)扶貧
3.2.4.3 推進教育扶貧
3.2.4.4 實施醫(yī)保扶貧
3.2.4.5 加強基礎設施扶貧
3.3 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村存在的問題
3.3.1 部分村第一書記難以勝任工作
3.3.2 資金投入不足且使用進度緩慢
3.3.3 績效考核存在數(shù)字脫貧的現(xiàn)象
3.3.4 精準扶貧配套措施不到位
3.3.4.1 追求“短、平、快”,產(chǎn)業(yè)缺乏實效
3.3.4.2 農(nóng)村電商難以促消費惠民生
3.3.4.3 專場招聘會引導就業(yè)效果不明顯
3.3.4.4 教育扶貧有待加強
3.3.4.5 醫(yī)療救助力度較弱
3.4 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村存在問題的原因分析
3.4.1 駐村第一書記的綜合素質有待提升
3.4.2 財政資金定額分配及審計監(jiān)管強化
3.4.3 部門間數(shù)據(jù)信息不共享導致協(xié)調(diào)難
3.4.4 產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展受到多方面條件約束
3.4.5 民生保障線存在的現(xiàn)實難題未破解
3.5 本章小結
第四章 強化S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的對策建議
4.1 建立精準扶貧資源管理的長效機制
4.1.1 精準選拔駐村第一書記
4.1.2 提高扶貧資金使用精準
4.2 制定科學合理的精準扶貧考核機制
4.2.1 精簡表格并完善扶貧數(shù)字化平臺
4.2.2 強化責任并制定科學化考核機制
4.3 建立精準扶貧產(chǎn)業(yè)支撐機制
4.3.1 科學制定項目的規(guī)劃和安排
4.3.2 著力發(fā)展電商進村助力扶貧
4.4 構建長效幫扶機制提升貧困地區(qū)“造血”能力
4.4.1 加大就業(yè)扶貧,力爭實現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧
4.4.2 推進教育扶貧,提升貧困地區(qū)人力資本素質
4.4.3 加強醫(yī)保扶貧,增強對抗因病致貧風險能力
4.5 完善社會多元化精準扶貧機制提升自我脫貧能力
4.5.1 形成多元化精準扶貧路徑
4.5.2 引導貧困戶參與協(xié)商議事
4.6 本章小結
結論與展望
參考文獻
附錄 精準扶貧調(diào)查問卷
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“龍鳳就業(yè)+”創(chuàng)新就業(yè)扶貧模式——深圳市龍華區(qū)打造“1+3”對口支援精準扶貧品牌[J]. 陳智謙,朱善福,陸運燁. 中國就業(yè). 2019(11)
[2]精準扶貧背景下對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的研究[J]. 周麗琴. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究. 2019(10)
[3]習近平精準扶貧重要論述研究[J]. 羅文春. 經(jīng)濟研究導刊. 2019(29)
[4]國有“龍頭企業(yè)帶動”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式解析[J]. 李淑珍. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2019(19)
[5]海南“教育+移民”扶貧的新模式[J]. 謝君君. 中南民族大學學報(人文社會科學版). 2019(05)
[6]新時期河南省職業(yè)教育精準扶貧模式優(yōu)化及路徑選擇[J]. 劉順霞,辛夏夏,閆志利. 教育與職業(yè). 2019(18)
[7]健康扶貧背景下農(nóng)村貧困患者醫(yī)療保障體系存在的問題及對策[J]. 唐成杰,伍林生. 醫(yī)學與社會. 2019(09)
[8]論習近平精準扶貧重要論述的科學內(nèi)涵及其時代價值[J]. 黃偉. 行政與法. 2019(08)
[9]我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧長效機制建設研究[J]. 王寧,吳明. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟. 2019(05)
[10]精準扶貧退出機制的現(xiàn)實問題與對策分析[J]. 孫月,王詩童,馮子鈺,徐紫微. 智庫時代. 2019(19)
本文編號:3457798
【文章來源】:華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:73 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究的意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.1.1 貧困內(nèi)涵研究
1.3.1.2 貧困根源研究
1.3.1.3 扶貧模式研究
1.3.1.4 脫貧對策研究
1.3.1.5 扶貧效果探索
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2.1 精準扶貧內(nèi)涵研究
1.3.2.2 精準扶貧成功模式研究
1.3.2.3 精準扶貧存在問題研究
1.3.2.4 精準扶貧機制研究
1.3.3 簡要評述
1.4 研究內(nèi)容和研究思路
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究思路
1.5 研究方法
1.6 本章小結
第二章 相關概念及理論分析
2.1 相關概念
2.1.1 貧困的內(nèi)涵
2.1.2 精準扶貧的內(nèi)涵
2.2 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的內(nèi)容
2.2.1 精準選派駐村干部
2.2.2 精準扶貧資源投入
2.2.3 制定精準扶貧考核標準
2.2.4 做好精準扶貧配套措施
2.2.4.1 產(chǎn)業(yè)扶貧
2.2.4.2 就業(yè)扶貧
2.2.4.3 教育扶貧
2.2.4.4 醫(yī)保扶貧
2.2.4.5 基礎設施扶貧
2.3 相關理論
2.3.1 反貧困理論
2.3.2 扶貧參與理論
2.3.3 政策執(zhí)行理論
2.4 本章小結
第三章 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的現(xiàn)狀
3.1 D鎮(zhèn)農(nóng)村的概況
3.2 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的現(xiàn)狀
3.2.1 加強選派駐村第一書記
3.2.2 加大精準扶貧資源投入
3.2.3 增強精準扶貧績效考核
3.2.4 落實精準扶貧配套措施
3.2.4.1 加大產(chǎn)業(yè)扶貧
3.2.4.2 促進就業(yè)扶貧
3.2.4.3 推進教育扶貧
3.2.4.4 實施醫(yī)保扶貧
3.2.4.5 加強基礎設施扶貧
3.3 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村存在的問題
3.3.1 部分村第一書記難以勝任工作
3.3.2 資金投入不足且使用進度緩慢
3.3.3 績效考核存在數(shù)字脫貧的現(xiàn)象
3.3.4 精準扶貧配套措施不到位
3.3.4.1 追求“短、平、快”,產(chǎn)業(yè)缺乏實效
3.3.4.2 農(nóng)村電商難以促消費惠民生
3.3.4.3 專場招聘會引導就業(yè)效果不明顯
3.3.4.4 教育扶貧有待加強
3.3.4.5 醫(yī)療救助力度較弱
3.4 S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村存在問題的原因分析
3.4.1 駐村第一書記的綜合素質有待提升
3.4.2 財政資金定額分配及審計監(jiān)管強化
3.4.3 部門間數(shù)據(jù)信息不共享導致協(xié)調(diào)難
3.4.4 產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展受到多方面條件約束
3.4.5 民生保障線存在的現(xiàn)實難題未破解
3.5 本章小結
第四章 強化S區(qū)政府精準扶貧D鎮(zhèn)農(nóng)村的對策建議
4.1 建立精準扶貧資源管理的長效機制
4.1.1 精準選拔駐村第一書記
4.1.2 提高扶貧資金使用精準
4.2 制定科學合理的精準扶貧考核機制
4.2.1 精簡表格并完善扶貧數(shù)字化平臺
4.2.2 強化責任并制定科學化考核機制
4.3 建立精準扶貧產(chǎn)業(yè)支撐機制
4.3.1 科學制定項目的規(guī)劃和安排
4.3.2 著力發(fā)展電商進村助力扶貧
4.4 構建長效幫扶機制提升貧困地區(qū)“造血”能力
4.4.1 加大就業(yè)扶貧,力爭實現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧
4.4.2 推進教育扶貧,提升貧困地區(qū)人力資本素質
4.4.3 加強醫(yī)保扶貧,增強對抗因病致貧風險能力
4.5 完善社會多元化精準扶貧機制提升自我脫貧能力
4.5.1 形成多元化精準扶貧路徑
4.5.2 引導貧困戶參與協(xié)商議事
4.6 本章小結
結論與展望
參考文獻
附錄 精準扶貧調(diào)查問卷
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“龍鳳就業(yè)+”創(chuàng)新就業(yè)扶貧模式——深圳市龍華區(qū)打造“1+3”對口支援精準扶貧品牌[J]. 陳智謙,朱善福,陸運燁. 中國就業(yè). 2019(11)
[2]精準扶貧背景下對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的研究[J]. 周麗琴. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究. 2019(10)
[3]習近平精準扶貧重要論述研究[J]. 羅文春. 經(jīng)濟研究導刊. 2019(29)
[4]國有“龍頭企業(yè)帶動”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式解析[J]. 李淑珍. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2019(19)
[5]海南“教育+移民”扶貧的新模式[J]. 謝君君. 中南民族大學學報(人文社會科學版). 2019(05)
[6]新時期河南省職業(yè)教育精準扶貧模式優(yōu)化及路徑選擇[J]. 劉順霞,辛夏夏,閆志利. 教育與職業(yè). 2019(18)
[7]健康扶貧背景下農(nóng)村貧困患者醫(yī)療保障體系存在的問題及對策[J]. 唐成杰,伍林生. 醫(yī)學與社會. 2019(09)
[8]論習近平精準扶貧重要論述的科學內(nèi)涵及其時代價值[J]. 黃偉. 行政與法. 2019(08)
[9]我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧長效機制建設研究[J]. 王寧,吳明. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟. 2019(05)
[10]精準扶貧退出機制的現(xiàn)實問題與對策分析[J]. 孫月,王詩童,馮子鈺,徐紫微. 智庫時代. 2019(19)
本文編號:3457798
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