城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的軍人優(yōu)撫安置制度,在調動適齡青年入伍、穩(wěn)定現(xiàn)役軍人隊伍及完善軍人社會保障制度方面發(fā)揮重要作用。當前我國中央及地方政府出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置項目的政策,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)軍人的優(yōu)撫安置待遇。本文以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為視角,對全國31個省市自治區(qū)的軍人優(yōu)撫安置的落實情況進行研究,認為當前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的軍人優(yōu)撫安置制度亟待完善與優(yōu)化。在此基礎上,剖析軍人優(yōu)撫安置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中的困境與原因,提出優(yōu)化對策,對于維護軍人合法權益、促進軍人優(yōu)撫安置統(tǒng)籌發(fā)展和整體社會保障的系統(tǒng)發(fā)展有著重要意義。本文在研究軍人優(yōu)撫安置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn),當前我國城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度在政策規(guī)定、待遇標準及服務水平三方面還存在著明顯的城鄉(xiāng)之分。軍人優(yōu)撫安置在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中還面臨著地方經(jīng)費短缺、政策統(tǒng)籌層次低、政策落實不到位及政策普及程度低的困境。其原因主要是中央與地方責任失衡、政府整體投入不足、落實主體能力有待加強、政策法規(guī)剛性不足、地方政策宣傳不力。進而,本文對國外軍人優(yōu)撫安置的經(jīng)驗進行了分析與借鑒,提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的軍人優(yōu)撫安置制度的優(yōu)化路徑。首先,應該明確制度原則,要遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌、系統(tǒng)統(tǒng)籌及分類統(tǒng)籌原則。其... 

【文章來源】：吉林大學吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻考察
        1.2.1 國外研究
        1.2.2 國內(nèi)研究
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處與難點
        1.4.1 本文的創(chuàng)新
        1.4.2 本文的難點
第2章 概念界定與理論基礎
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 軍人社會保障
        2.1.2 軍人優(yōu)撫安置
        2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
    2.2 理論基礎
        2.2.1 社會公平理論
        2.2.2 社會保障權理論
        2.2.3 馬克思主義城鄉(xiāng)關系理論
第3章 我國城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度的統(tǒng)籌建設現(xiàn)狀
    3.1 城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度的統(tǒng)籌政策及落實情況
        3.1.1 國家政策
        3.1.2 地方實踐
    3.2 軍人優(yōu)撫安置制度城鄉(xiāng)差別的表現(xiàn)
        3.2.1 政策規(guī)定差別
        3.2.2 待遇標準差別
        3.2.3 服務水平差別
第4章 城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度的統(tǒng)籌困境及原因分析
    4.1 城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度的統(tǒng)籌困境
        4.1.1 地方經(jīng)費短缺
        4.1.2 政策統(tǒng)籌層次低
        4.1.3 政策落實不到位
        4.1.4 政策普及程度低
    4.2 原因分析
        4.2.1 中央與地方責任分擔失衡
        4.2.2 政府整體投入不足
        4.2.3 政策實施主體能力有待提高
        4.2.4 政策法規(guī)剛性不足
        4.2.5 地方政策宣傳不力
第5章 典型國家軍人優(yōu)撫安置制度的經(jīng)驗借鑒
    5.1 典型國家軍人優(yōu)撫安置制度實踐
        5.1.1 英國
        5.1.2 俄羅斯
        5.1.3 美國
        5.1.4 加拿大
    5.2 對我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)軍人優(yōu)撫安置制度的啟示
        5.2.1 提高軍人地位
        5.2.2 法律保障待遇
        5.2.3 貢獻決定待遇
        5.2.4 增強中央政府責任
        5.2.5 鼓勵社會參與
第6章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的軍人優(yōu)撫安置制度的優(yōu)化路徑
    6.1 明確制度原則
        6.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
        6.1.2 省級統(tǒng)籌
        6.1.3 系統(tǒng)統(tǒng)籌
        6.1.4 分類統(tǒng)籌
    6.2 規(guī)范制度安排
        6.2.1 加強法制約束
        6.2.2 完善制度規(guī)定
        6.2.3 加強職能部門間的配合銜接
    6.3 強化制度落實
        6.3.1 規(guī)范地方政府行為
        6.3.2 改進優(yōu)撫安置責任分擔方式
    6.4 提供配套保障
        6.4.1 幫扶農(nóng)村困難老兵
        6.4.2 提供覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)撫服務
        6.4.3 扶持多方力量參與
結論
參考文獻
作者簡介及科研成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]軍人優(yōu)待體系建設的原則與方向[J]. 李志明,邢梓琳.  開放導報. 2019(06)
[2]俄羅斯軍人優(yōu)撫制度研究[J]. Vishnevskiy Alexander,王琳.  溫州大學學報(社會科學版). 2019(06)
[3]英國退役軍人優(yōu)撫制度論析——全民福利與社會參與下的成就與挑戰(zhàn)[J]. 曹學兵.  溫州大學學報(社會科學版). 2019(06)
[4]淺談我國退役軍人管理保障工作存在的問題與對策[J]. 張牧辛,王其,張會新,李國棟.  法制博覽. 2019(12)
[5]外軍退伍安置相關制度研究[J]. 謝丹,陸旭丹.  國家行政學院學報. 2018(06)
[6]農(nóng)村抗戰(zhàn)老兵生存現(xiàn)狀及改善建議——基于山東省沂源縣調查[J]. 厲潔.  農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2018(22)
[7]新時代做好我國退役軍人管理保障工作初探[J]. 薛亞.  國防. 2018(08)
[8]美國退役軍人管理保障及其啟示[J]. 謝和均,徐應萍.  中國行政管理. 2018(08)
[9]完善軍人待遇保障制度應注重把握的幾個問題[J]. 林高松,林子程.  國防. 2018(05)
[10]中國軍人權益保障體系的檢視[J]. 劉亮.  大連海事大學學報(社會科學版). 2018(02)

碩士論文
[1]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視域下中國農(nóng)村治理研究[D]. 簡芳.東北師范大學 2017
[2]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展研究[D]. 黃鵬博.西北大學 2016



本文編號：3286297