面對當前權(quán)力監(jiān)督機制存在的監(jiān)督主體參與度待提升、制度理性待加強、信息交互信任成本高、權(quán)力數(shù)據(jù)溯源困難等問題,區(qū)塊鏈在權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域帶來的創(chuàng)新可行性顯得尤為重要。通過多向度深入剖析當前我國權(quán)力運行監(jiān)督過程中存在的困境與問題,結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)理性,以其去中心化、不可篡改性、可追溯性等特質(zhì)為抓手,提出基于P2P分布式交互網(wǎng)絡(luò)、權(quán)力運行路徑共享平臺、數(shù)據(jù)溯源模型的現(xiàn)代化政府權(quán)力監(jiān)督體系。作為信息化時代的新型工具,區(qū)塊鏈技術(shù)在權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域的創(chuàng)新作用將有力推動國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。 

【文章來源】：電子政務(wù). 2020,(10)CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【部分圖文】：

權(quán)力溯源問責數(shù)據(jù)模型

基于區(qū)塊鏈技術(shù)的政府權(quán)力運行監(jiān)督體系（如圖1所示），能夠以去中心化、不可篡改、可追溯性特征為主要抓手，以“溝通橋梁”“信息收集容器”“處理結(jié)果輸出”為落腳點，構(gòu)建主體平等交流、信息公開監(jiān)督、權(quán)力流程可追的數(shù)據(jù)模型。在權(quán)力運行初始階段，通過搭建分布式開放的P2P交流網(wǎng)絡(luò)，為各權(quán)力監(jiān)督主體提供“溝通橋梁”，保障各個主體在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)平等、即時交換數(shù)據(jù)，增強信息傳遞的實時性與有效性；在權(quán)力運行中期，基于主體P2P交流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建權(quán)力運行信息共享平臺，起信息收集與初步處理作用，即將權(quán)力置于公開監(jiān)管之下，并通過內(nèi)設(shè)機制對異動行為發(fā)出廉情預(yù)警；在權(quán)力運行后期，借助區(qū)塊鏈可追溯性特質(zhì)構(gòu)建權(quán)力溯源模型，對所收集的數(shù)據(jù)進行進一步處理，并輸出處理結(jié)果，即追查權(quán)力來源，復(fù)原權(quán)力運行流程，定位權(quán)力責任主體，運用技術(shù)實現(xiàn)對責任人的精準問責。用信息數(shù)據(jù)盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對政府權(quán)力全生命周期的監(jiān)督制約，能夠進一步加強政治生態(tài)建設(shè)，推動國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。（一）構(gòu)建分布式開放交流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)督主體多元性

利用區(qū)塊鏈去中心化的特性，基于P2P模式構(gòu)建的分布式交流網(wǎng)絡(luò)（如圖2所示）是政府權(quán)力運行監(jiān)督體系中的“溝通橋梁”，其為監(jiān)督主體提供平等、實時的信息溝通渠道。這一網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)多元主體協(xié)同參與權(quán)力監(jiān)督的技術(shù)支撐，也是基于區(qū)塊鏈的政府權(quán)力監(jiān)督體系構(gòu)建的重中之重。具體而言，將各權(quán)力監(jiān)督主體共同置于該分布式網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，各主體擁有平等的寫入權(quán)限，能夠依據(jù)自身需求查詢、存儲相關(guān)數(shù)據(jù)�！皡^(qū)塊體”上存儲的數(shù)據(jù)將在全網(wǎng)公開，并由各主體共同維護。無須借助層級與中介，處于各節(jié)點的主體能夠平等、實時進行信息交換，避免了因信息不對稱導致的一系列治理問題。公民可以及時了解政府有關(guān)政務(wù)信息與權(quán)力運行動向，政府能夠?qū)ι鐣枨笞龀鲞m時、合理反饋。區(qū)塊鏈技術(shù)為外部監(jiān)督主體與政府的良性互動提供了新方式，為當前政府權(quán)力運行監(jiān)督體系存在的信息不對稱、體系發(fā)展不平衡、監(jiān)督主體參與度待提升等問題提供了新的解決思路。這有利于提高公民、媒體等主體參與政府權(quán)力監(jiān)督的積極性與主動性，保障權(quán)力監(jiān)督體系的良性循環(huán)。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3255570