隨著當(dāng)前社會(huì)服務(wù)的高速發(fā)展,社會(huì)大眾對(duì)于公共服務(wù)的需求已經(jīng)不能僅僅滿足于單一的政府提供模式。在這一背景下,擁有非營(yíng)利性、高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、靈活性自由度更高的社會(huì)組織開(kāi)始在公共服務(wù)領(lǐng)域日益顯露出優(yōu)越性,同時(shí)政府也在逐步推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的快速發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性或規(guī)范性的文件,可見(jiàn)政府作為長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)公共服務(wù)的主要提供者已經(jīng)被其單一主體的性質(zhì)所約束,但在下一步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的開(kāi)展中依然是最重要的主體,因此探究政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公共服務(wù)依然具有十分重要的意義,不僅可以改革革新公共服務(wù)模式、提高公共資金使用效率,同時(shí)可以進(jìn)一步滿足日益多元化的公共服務(wù)需求,促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域社會(huì)組織的發(fā)展。論文以區(qū)一級(jí)政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織之間的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)關(guān)系為研究對(duì)象,以大連市中山區(qū)為例,探討政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)以來(lái)在理論和發(fā)展實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,中山區(qū)原有的公共服務(wù)提供模式較為固化,這使得政府購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)組織公共服務(wù)在服務(wù)過(guò)程中依然較難發(fā)揮其原有的功能和質(zhì)量,無(wú)法與政府原有的公共服務(wù)職能形成有效互補(bǔ)。同時(shí),購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中規(guī)范化和監(jiān)督化的缺失也造成了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)際... 

【文章來(lái)源】：大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 發(fā)展動(dòng)態(tài)分析和簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
    1.3 研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術(shù)路線
2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的狀況分析
    2.1 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展過(guò)程
        2.1.1 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展背景及原因
        2.1.2 政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體
        2.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域集中且較為局限
        2.1.4 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式以采購(gòu)合同制和申請(qǐng)政府項(xiàng)目為主
    2.2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展取得的成效
        2.2.1 公共服務(wù)需求逐漸上升
        2.2.2 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄開(kāi)始逐步啟用
        2.2.3 確定公共服務(wù)承接主體方式多元化
        2.2.4 公共服務(wù)模式變革后社會(huì)效應(yīng)不斷提升
    2.3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查
        2.3.1 調(diào)查的目的和方法
        2.3.2 被試樣本的選擇
        2.3.3 調(diào)查問(wèn)卷的題項(xiàng)設(shè)計(jì)
        2.3.4 調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和回收
3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)題及原因分析
    3.1 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查分析
        3.1.1 社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域
        3.1.2 社會(huì)組織自身建設(shè)
        3.1.3 相關(guān)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度建設(shè)
        3.1.4 購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)資金情況
        3.1.5 社會(huì)組織承接能力和發(fā)展意向
    3.2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在的問(wèn)題
        3.2.1 社會(huì)組織中承接公共服務(wù)的機(jī)會(huì)較少
        3.2.2 政府購(gòu)買(mǎi)所需資源不足,購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意愿不強(qiáng)烈
        3.2.3 購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源匱乏,運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足
        3.2.4 政府對(duì)于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)過(guò)程中合作、監(jiān)督及評(píng)估意識(shí)不強(qiáng)..
        3.2.5 社會(huì)組織發(fā)展緩慢且結(jié)構(gòu)不均衡
    3.3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在問(wèn)題的原因
        3.3.1 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)整體環(huán)境下法律法規(guī)背景不完善
        3.3.2 地方在具體實(shí)施時(shí)缺乏有關(guān)配套規(guī)章制度和相關(guān)管理辦法
        3.3.3 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金體制及配套機(jī)制上存在缺陷
        3.3.4 政府與社會(huì)組織合作基礎(chǔ)薄弱
        3.3.5 社會(huì)組織自身能力和獨(dú)立性較弱
4 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的對(duì)策建議
    4.1 完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)制度
        4.1.1 完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的法律法規(guī)
        4.1.2 完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)相關(guān)配套制度
        4.1.3 改革政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公共服務(wù)的財(cái)稅制度
    4.2 創(chuàng)建政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)長(zhǎng)效合作機(jī)制
        4.2.1 加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度
        4.2.2 明確社會(huì)組織承接公共服務(wù)范圍
        4.2.3 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)方式多元化
    4.3 完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)管機(jī)制
        4.3.1 理清政府與社會(huì)組織的關(guān)系
        4.3.2 公開(kāi)透明化政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)過(guò)程
        4.3.3 建立雙向信息反饋機(jī)制
    4.4 建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)多方位評(píng)估制度
        4.4.1 構(gòu)建多元主體評(píng)估機(jī)制規(guī)范社會(huì)組織
        4.4.2 利用績(jī)效評(píng)估貫穿購(gòu)買(mǎi)過(guò)程提升社會(huì)組織能力
        4.4.3 完善社會(huì)組織自評(píng)工作
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 中山區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(社會(huì)組織)
附錄B 訪談提綱
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于政府職能轉(zhuǎn)變的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度創(chuàng)新研究[J]. 劉小川,張艷芳,劉威禮.  財(cái)政研究. 2015(05)
[2]政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的理論與邊界分析[J]. 財(cái)政部科研所課題組.  財(cái)政研究. 2014(03)
[3]社會(huì)組織提升社會(huì)管理與公共服務(wù)能力研究[J]. 孫錄寶.  中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(01)
[4]政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與社會(huì)組織發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究[J]. 崔正,王勇,魏中龍.  中國(guó)行政管理. 2012(08)
[5]民族地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)NGO服務(wù)研究[J]. 陳旭清,趙會(huì),向娟.  中國(guó)行政管理. 2012(07)
[6]政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)研究[J]. 李斌.  陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(02)
[7]政府與社會(huì)組織的互動(dòng)模式——基于北京市某區(qū)的實(shí)地調(diào)查[J]. 劉傳銘,喬?hào)|平,高克祥.  經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2012(03)
[8]地方政府公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的實(shí)踐與發(fā)展趨向——以上海浦東購(gòu)買(mǎi)教育公共服務(wù)為例[J]. 俞曉波.  天府新論. 2012(03)
[9]社會(huì)組織管理體制:地方政府的創(chuàng)新實(shí)踐[J]. 藍(lán)煜昕.  中國(guó)行政管理. 2012(03)
[10]政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的理論與制度創(chuàng)新路徑[J]. 俞曉波.  學(xué)習(xí)月刊. 2012(04)

碩士論文
[1]轉(zhuǎn)變政府職能與發(fā)展社會(huì)組織研究[D]. 王云霞.天津大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3210947