隨著當(dāng)前社會(huì)服務(wù)的高速發(fā)展,社會(huì)大眾對(duì)于公共服務(wù)的需求已經(jīng)不能僅僅滿足于單一的政府提供模式。在這一背景下,擁有非營(yíng)利性、高專業(yè)素質(zhì)、靈活性自由度更高的社會(huì)組織開始在公共服務(wù)領(lǐng)域日益顯露出優(yōu)越性,同時(shí)政府也在逐步推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的快速發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》等一系列指導(dǎo)性或規(guī)范性的文件,可見政府作為長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)公共服務(wù)的主要提供者已經(jīng)被其單一主體的性質(zhì)所約束,但在下一步推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的開展中依然是最重要的主體,因此探究政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)依然具有十分重要的意義,不僅可以改革革新公共服務(wù)模式、提高公共資金使用效率,同時(shí)可以進(jìn)一步滿足日益多元化的公共服務(wù)需求,促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域社會(huì)組織的發(fā)展。論文以區(qū)一級(jí)政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織之間的購(gòu)買服務(wù)關(guān)系為研究對(duì)象,以大連市中山區(qū)為例,探討政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)以來(lái)在理論和發(fā)展實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,中山區(qū)原有的公共服務(wù)提供模式較為固化,這使得政府購(gòu)買的社會(huì)組織公共服務(wù)在服務(wù)過(guò)程中依然較難發(fā)揮其原有的功能和質(zhì)量,無(wú)法與政府原有的公共服務(wù)職能形成有效互補(bǔ)。同時(shí),購(gòu)買過(guò)程中規(guī)范化和監(jiān)督化的缺失也造成了政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)際... 

【文章來(lái)源】：大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 發(fā)展動(dòng)態(tài)分析和簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
    1.3 研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術(shù)路線
2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的狀況分析
    2.1 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展過(guò)程
        2.1.1 政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展背景及原因
        2.1.2 政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的承接主體
        2.1.3 政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域集中且較為局限
        2.1.4 購(gòu)買服務(wù)方式以采購(gòu)合同制和申請(qǐng)政府項(xiàng)目為主
    2.2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展取得的成效
        2.2.1 公共服務(wù)需求逐漸上升
        2.2.2 政府購(gòu)買服務(wù)目錄開始逐步啟用
        2.2.3 確定公共服務(wù)承接主體方式多元化
        2.2.4 公共服務(wù)模式變革后社會(huì)效應(yīng)不斷提升
    2.3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查
        2.3.1 調(diào)查的目的和方法
        2.3.2 被試樣本的選擇
        2.3.3 調(diào)查問(wèn)卷的題項(xiàng)設(shè)計(jì)
        2.3.4 調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和回收
3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)題及原因分析
    3.1 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查分析
        3.1.1 社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域
        3.1.2 社會(huì)組織自身建設(shè)
        3.1.3 相關(guān)購(gòu)買服務(wù)制度建設(shè)
        3.1.4 購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)資金情況
        3.1.5 社會(huì)組織承接能力和發(fā)展意向
    3.2 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)存在的問(wèn)題
        3.2.1 社會(huì)組織中承接公共服務(wù)的機(jī)會(huì)較少
        3.2.2 政府購(gòu)買所需資源不足,購(gòu)買服務(wù)意愿不強(qiáng)烈
        3.2.3 購(gòu)買公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源匱乏,運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足
        3.2.4 政府對(duì)于購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)過(guò)程中合作、監(jiān)督及評(píng)估意識(shí)不強(qiáng)..
        3.2.5 社會(huì)組織發(fā)展緩慢且結(jié)構(gòu)不均衡
    3.3 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)存在問(wèn)題的原因
        3.3.1 政府購(gòu)買公共服務(wù)整體環(huán)境下法律法規(guī)背景不完善
        3.3.2 地方在具體實(shí)施時(shí)缺乏有關(guān)配套規(guī)章制度和相關(guān)管理辦法
        3.3.3 政府購(gòu)買服務(wù)的資金體制及配套機(jī)制上存在缺陷
        3.3.4 政府與社會(huì)組織合作基礎(chǔ)薄弱
        3.3.5 社會(huì)組織自身能力和獨(dú)立性較弱
4 大連市中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的對(duì)策建議
    4.1 完善政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)制度
        4.1.1 完善政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的法律法規(guī)
        4.1.2 完善政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)相關(guān)配套制度
        4.1.3 改革政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的財(cái)稅制度
    4.2 創(chuàng)建政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)長(zhǎng)效合作機(jī)制
        4.2.1 加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度
        4.2.2 明確社會(huì)組織承接公共服務(wù)范圍
        4.2.3 政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)方式多元化
    4.3 完善政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)管機(jī)制
        4.3.1 理清政府與社會(huì)組織的關(guān)系
        4.3.2 公開透明化政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)過(guò)程
        4.3.3 建立雙向信息反饋機(jī)制
    4.4 建立政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)多方位評(píng)估制度
        4.4.1 構(gòu)建多元主體評(píng)估機(jī)制規(guī)范社會(huì)組織
        4.4.2 利用績(jī)效評(píng)估貫穿購(gòu)買過(guò)程提升社會(huì)組織能力
        4.4.3 完善社會(huì)組織自評(píng)工作
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 中山區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(社會(huì)組織)
附錄B 訪談提綱
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于政府職能轉(zhuǎn)變的政府購(gòu)買服務(wù)制度創(chuàng)新研究[J]. 劉小川,張艷芳,劉威禮.  財(cái)政研究. 2015(05)
[2]政府購(gòu)買公共服務(wù)的理論與邊界分析[J]. 財(cái)政部科研所課題組.  財(cái)政研究. 2014(03)
[3]社會(huì)組織提升社會(huì)管理與公共服務(wù)能力研究[J]. 孫錄寶.  中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(01)
[4]政府購(gòu)買服務(wù)與社會(huì)組織發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究[J]. 崔正,王勇,魏中龍.  中國(guó)行政管理. 2012(08)
[5]民族地區(qū)政府購(gòu)買NGO服務(wù)研究[J]. 陳旭清,趙會(huì),向娟.  中國(guó)行政管理. 2012(07)
[6]政府購(gòu)買公共服務(wù)研究[J]. 李斌.  陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(02)
[7]政府與社會(huì)組織的互動(dòng)模式——基于北京市某區(qū)的實(shí)地調(diào)查[J]. 劉傳銘,喬?hào)|平,高克祥.  經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2012(03)
[8]地方政府公共服務(wù)購(gòu)買的實(shí)踐與發(fā)展趨向——以上海浦東購(gòu)買教育公共服務(wù)為例[J]. 俞曉波.  天府新論. 2012(03)
[9]社會(huì)組織管理體制:地方政府的創(chuàng)新實(shí)踐[J]. 藍(lán)煜昕.  中國(guó)行政管理. 2012(03)
[10]政府購(gòu)買公共服務(wù)的理論與制度創(chuàng)新路徑[J]. 俞曉波.  學(xué)習(xí)月刊. 2012(04)

碩士論文
[1]轉(zhuǎn)變政府職能與發(fā)展社會(huì)組織研究[D]. 王云霞.天津大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3210947