本文關(guān)鍵詞：我國智庫參與公共政策制定研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1978年以后,我國經(jīng)濟社會邁入了全面轉(zhuǎn)型階段。此外伴隨市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,普通民眾的權(quán)益意識也隨之覺醒,多元化利益訴求的社會也逐漸形成;因此,社會環(huán)境的改變和社會利益的重新整合就要求公共政策必須要能夠反映民眾需求。同時,由于政府的決策管理系統(tǒng)在公共管理環(huán)境的日漸復雜下難以發(fā)揮其作用。因此,要實現(xiàn)公共管理活動的綜合化、專業(yè)化、戰(zhàn)略化以及提高公共政策的質(zhì)量和水平,就需要全面借用社會中的不同學者、專家以及咨詢機構(gòu)等外部智力。作為政府重要外部智力的智庫組織,其主要目標是以公共政策為研究對象,改進政策的制定以及影響政府的決策�，F(xiàn)階段在公共政策制定中智庫并未起到應有的作用,進一步研究智庫參與公共政策制定的過程非常有必要,分析智庫參與公共政策制定過程中出現(xiàn)的問題,尋求促進智庫參與公共政策制定的方式,以利于全面發(fā)揮智庫的積極作用,實現(xiàn)公共政策制定的科學化、民主化。本文共包括五個部分。第一部分是緒論,對文章的選題背景、研究意義、理論基礎、研究方式、國內(nèi)外文獻綜述以及創(chuàng)新點以及不足進行分別論述;第二部分分別對智庫、公共政策制定的概念界定,并歸納總結(jié)了智庫參與公共政策制定的內(nèi)容以及發(fā)展歷程;第三部分以“十二五”規(guī)劃為例對公共政策制定過程智庫的參與進行詳細的分析,并總結(jié)出在政策制定過程中智庫參與所產(chǎn)生的問題。第四部分分析歸納出限制其參與的核心因素:政府決策系統(tǒng)封閉、政府決策制度不完善、政策分析市場供需不平衡、智庫在智力市場的競爭缺乏公平的環(huán)境、政府對智庫的經(jīng)費支持不夠且管理不善以及智庫自身研究能力不足等。第五部分創(chuàng)造有利于我國智庫參與公共政策制定的外部環(huán)境和改善智庫參與公共政策制定的內(nèi)部環(huán)境,使智庫參與公共政策制定的積極作用得到全面的發(fā)揮,使公共政策更具科學性和合理性。
【關(guān)鍵詞】：智庫 公共政策 政策制定
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：C932;D63
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 一、緒論10-18
• （一）研究背景與意義10-12
• 1.研究背景10-11
• 2.研究意義11-12
• （二）文獻綜述12-15
• 1.國外文獻綜述12-13
• 2.國內(nèi)文獻綜述13-15
• （三）理論工具與方法15-16
• 1.理論工具15-16
• 2.理論方法16
• （四）研究思路16-17
• （五）創(chuàng)新點及不足17-18
• 二、相關(guān)概述18-26
• （一）智庫的含義18-19
• （二）公共政策制定的含義19-20
• （三）我國智庫參與公共政策制定的內(nèi)容20-23
• 1.智庫參與公共政策問題的確認20-21
• 2.智庫參與公共議程的構(gòu)建21-22
• 3.智庫參與公共政策方案規(guī)劃22-23
• 4.智庫參與公共政策的合法化23
• （四）我國智庫參與公共政策制定的發(fā)展歷程23-26
• 三、智庫參與公共政策制定產(chǎn)生的問題26-37
• （一）智庫參與十二五規(guī)劃的過程分析26-31
• （二）智庫參與公共政策制定存在的問題31-37
• 1.智庫參與政策制定的路徑不暢通32-33
• 2.智庫參與公共政策制定過程的制度安排未確立33
• 3.智庫官方背景濃厚，難以提供政策制定所需要的各種智力產(chǎn)品33-34
• 4.智庫參與政策制定的咨詢功能相對弱小34-35
• 5.智庫參與政策制定的自身能力不足35-37
• 四、智庫參與公共政策制定存在問題的原因分析37-41
• （一）我國智庫參與公共政策制定的外部因素37-39
• 1.政府部門決策系統(tǒng)封閉37
• 2.政府的決策制度不完善37-38
• 3.政策分析市場供需不平衡38
• 4.智庫在智力市場的競爭缺乏公平的環(huán)境38-39
• 5.政府對智庫的經(jīng)費支持不夠且管理不善39
• （二）我國智庫參與公共政策制定的內(nèi)部因素39-41
• 1.智庫人才結(jié)構(gòu)不合理39-40
• 2.智庫影響力不強40
• 3.智庫研究成果輸送方式單一40-41
• 五、提高我國智庫參與公共政策制定的措施41-46
• （一）創(chuàng)造有利于我國智庫參與公共政策制定的外部環(huán)境41-43
• 1.政府應致力于搭建交流渠道41
• 2.改進決策信息的傳送機制，推進決策咨詢法制化41-42
• 3.保持政策分析市場供給和需求的平衡42
• 4.努力創(chuàng)造政策市場公平競爭的平臺42
• 5.政府部門提供研究經(jīng)費支持智庫課題研究42-43
• （二）改善我國智庫影響公共政策制定的內(nèi)部環(huán)境43-46
• 1.優(yōu)化智庫人才隊伍的結(jié)構(gòu)43-44
• 2.提高智庫在國內(nèi)國際的影響力44
• 3.創(chuàng)新智庫研究成果輸送方式44-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50

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本文編號：320052