隨著行政審批制度改革不斷深化和服務型政府建設持續(xù)推進,區(qū)（縣）級便民服務中心作為基層政府提供公共服務的重要載體,在改進公共服務方式、建立完善的基層政務服務系統(tǒng)等方面發(fā)揮著重要作用。同安區(qū)便民服務系統(tǒng)建設是同安區(qū)推進行政審批服務制度改革的實踐探索,對其進行研究有利于推進同安區(qū)便民服務系統(tǒng)進一步深化改革,同時也為其他區(qū)（縣）便民服務系統(tǒng)的建設提供參考。本文在筆者以新公共服務理論、新公共管理理論、政府流程再造等理論為基礎,運用比較分析法對比當前行政審批改革服務模式的優(yōu)缺點,尋求適合同安區(qū)便民服務系統(tǒng)改革的政務服務模式。通過對同安區(qū)、鎮(zhèn)、村居三級聯(lián)動的政務服務系統(tǒng)改革實踐的調(diào)查研究,總結(jié)了改革中取得的成效,剖析了深化改革過程中遇到的問題,并從推動法規(guī)“立改廢釋”、完善服務保障體系、突破信息孤島、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、深化審批服務中介改革等方面提出解決問題實現(xiàn)便民服務系統(tǒng)有序、良好運行的建議。最后,為深化行政審批制度改革進一步理順市場、社會和政府的關系,本文運用法治理念,創(chuàng)新提出行政審批制度改革的契約化新路徑,探討新型的便民服務模式。 

【文章來源】：集美大學福建省

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究方法與主要內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要內(nèi)容
    1.4 研究的創(chuàng)新之處
第2章 便民服務中心建設相關理論
    2.1 新公共管理理論
    2.2 新公共服務理論
    2.3 政府流程再造理論
    2.4 中國特色社會主義治理理論
第3章 當前行政審批改革服務模式的比較分析
    3.1 當前行政審批制度改革的兩種模式
    3.2 兩種模式面臨的困境
        3.2.1 行政審批局模式面臨的困境
        3.2.2 “一窗受理”模式面臨的困境
    3.3 對同安區(qū)便民服務系統(tǒng)建設的啟示
第4章 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)的改革實踐
    4.1 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)的整體架構
    4.2 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構及邏輯關系
        4.2.1 三全便民服務模式
        4.2.2 三級便民服務網(wǎng)絡
        4.2.3 三位一體服務平臺
        4.2.4 四統(tǒng)一運行機制
    4.3 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)改革的主要特色
        4.3.1 實現(xiàn)“一站式”審批
        4.3.2 構建受審監(jiān)分離審批模式
        4.3.3 創(chuàng)新內(nèi)部運行機制
        4.3.4 開辟一網(wǎng)三端快速新通道
第5章 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)改革的成效及發(fā)展存在問題
    5.1 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)改革的整體成效
        5.1.1 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)的社會實效
        5.1.2 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)的政府建設實效
    5.2 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)發(fā)展面臨的問題
        5.2.1 相關法律法規(guī)滯后
        5.2.2 政務服務基礎工作不到位
        5.2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進緩慢
        5.2.4 信息孤島現(xiàn)象突出
        5.2.5 “紅頂中介”的問題
第6章 推進同安區(qū)便民服務系統(tǒng)建設及流程再造的建議
    6.1 推進同安區(qū)便民服務系統(tǒng)建設的建議
        6.1.1 推進相關法律法規(guī)“立改廢釋”的步伐
        6.1.2 以需求為導向完善政務服務
        6.1.3 推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的縱深發(fā)展
        6.1.4 突破信息孤島,實現(xiàn)信息共享
        6.1.5 深化行政審批中介服務改革
    6.2 同安區(qū)便民服務系統(tǒng)流程再造建議
        6.2.1 重塑部門關系,推進審批服務模塊化
        6.2.2 優(yōu)化辦理流程,推進審批過程協(xié)同化
        6.2.3 工程建設領域?qū)徟鞒淘僭焖悸?br>第7章 延伸與展望:行政審批的契約化改革
    7.1 行政審批制度改革的路徑
    7.2 行政審批契約化管理的可行性
    7.3 行政審批契約化管理的推行
        7.3.1 行為評估
        7.3.2 合同的設置
        7.3.3 試點方案
        7.3.4 制度化的可能
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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[8]關于深化“放管服”改革工作的幾點思考[J]. 張定安.  行政管理改革. 2016(07)
[9]網(wǎng)絡化治理語境下的行政審批制度改革——基于治理主體及相互關系的探索[J]. 李靖,陳旭.  長白學刊. 2015(03)
[10]國外行政服務中心建設的經(jīng)驗及其對中國的啟示[J]. 吳靜.  理論與改革. 2013(05)

碩士論文
[1]濟南市電子政務服務平臺建設研究[D]. 羅永輝.山東財經(jīng)大學 2017



本文編號：3196095