養(yǎng)犬管理是檢驗一個城市社會管理水平和城市文明程度的重要指標(biāo)之一。隨著“養(yǎng)犬熱”不斷升溫,也帶來了一系列的社會爭議和養(yǎng)犬管理難題。廣州市人大常委會于2009年出臺了《廣州市養(yǎng)犬管理條例》,通過地方性法規(guī)對養(yǎng)犬行為進行規(guī)范。但多年實踐表明效果并不太理想,當(dāng)前廣州市養(yǎng)犬管理仍存在很多不足,特別是在養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作方面,已成為阻礙養(yǎng)犬管理水平提高的重要制約因素。本文以廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作為研究對象,通過文獻資料研究法對當(dāng)前研究成果、養(yǎng)犬相關(guān)法律法規(guī)、養(yǎng)犬管理部門的門戶網(wǎng)站及辦事指南、養(yǎng)犬管理相關(guān)政策文件及新聞媒體報道等資料進行歸納梳理,以獲取論文的基礎(chǔ)研究資料,同時結(jié)合社會調(diào)查法對廣州市內(nèi)各養(yǎng)犬管理部門協(xié)調(diào)合作現(xiàn)狀進行調(diào)查了解。我國養(yǎng)犬管理缺乏統(tǒng)一立法,各地立法不盡相同,且多以公安機關(guān)主管模式為主,未能適應(yīng)目前養(yǎng)犬形勢發(fā)展需要。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),目前廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作存在協(xié)調(diào)合作意識薄弱、信息傳遞渠道不暢通、運作未實現(xiàn)常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)法不到位、未發(fā)揮社會多元共治作用等問題。本文結(jié)合職能部門在養(yǎng)犬管理的工作實際,從協(xié)調(diào)合作文化、信息共享平臺、跨部門銜接制度、考評問責(zé)機制、社會共... 

【文章來源】：廣東財經(jīng)大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容及研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新及不足之處
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2.相關(guān)概念與基本理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 跨部門協(xié)調(diào)合作
        2.1.2 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作
    2.2 基本理論
        2.2.1 協(xié)同治理理論
        2.2.2 整體性治理理論
        2.2.3 無縫隙政府理論
        2.2.4 行政法治理論
3.廣州市養(yǎng)犬管理立法和養(yǎng)犬管理模式
    3.1 廣州市養(yǎng)犬管理立法現(xiàn)狀
        3.1.1 我國養(yǎng)犬管理法制框架
        3.1.2 廣州市養(yǎng)犬管理立法實踐
    3.2 廣州市養(yǎng)犬管理模式
        3.2.1 我國養(yǎng)犬管理模式類型
        3.2.2 廣州市養(yǎng)犬管理模式探索
4.廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作現(xiàn)狀
    4.1 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作主體
        4.1.1 養(yǎng)犬管理主體的工作職責(zé)
        4.1.2 養(yǎng)犬管理主體工作開展情況
    4.2 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作措施
        4.2.1 建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議制度
        4.2.2 開展養(yǎng)犬專項執(zhí)法整治行動
        4.2.3 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作工作成效
5.廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作存在的問題及成因分析
    5.1 廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作存在的問題
        5.1.1 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作意識薄弱
        5.1.2 養(yǎng)犬管理信息傳遞渠道不暢通
        5.1.3 養(yǎng)犬管理跨部門運作未實現(xiàn)常態(tài)化
        5.1.4 養(yǎng)犬管理部門監(jiān)督執(zhí)法不到位
        5.1.5 養(yǎng)犬管理未發(fā)揮社會多元共治作用
    5.2 廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作存在問題的成因分析
        5.2.1 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作文化缺失
        5.2.2 養(yǎng)犬管理信息化發(fā)展程度不高
        5.2.3 養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作依據(jù)不足
        5.2.4 養(yǎng)犬管理考評和問責(zé)制度不完善
        5.2.5 養(yǎng)犬管理社會參與制度缺失
6.廣州市養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作的對策建議
    6.1 塑造養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作文化氛圍
        6.1.1 提高養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作意識
        6.1.2 增強養(yǎng)犬管理跨部門協(xié)調(diào)合作知識
    6.2 建設(shè)養(yǎng)犬管理信息共享平臺
        6.2.1 設(shè)置管理部門內(nèi)部操作界面
        6.2.2 設(shè)置社會公眾對外服務(wù)界面
    6.3 完善養(yǎng)犬管理跨部門銜接制度
        6.3.1 建立養(yǎng)犬管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制
        6.3.2 規(guī)范養(yǎng)犬管理跨部門運作程序
    6.4 建立養(yǎng)犬管理跨部門考評問責(zé)機制
        6.4.1 建立養(yǎng)犬管理跨部門績效考評制度
        6.4.2 建立養(yǎng)犬管理跨部門問責(zé)制度
    6.5 構(gòu)建養(yǎng)犬管理社會共治格局
        6.5.1 發(fā)揮社區(qū)自治養(yǎng)犬管理作用
        6.5.2 發(fā)揮社會組織自我管理作用
7.結(jié)論
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3110871