分權(quán)制度下政企合謀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
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【摘要】:中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十幾年的高速發(fā)展,已經(jīng)成功邁入中等收入國家行列,并繼續(xù)向著中高收入國家行列前進(jìn),在中國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就的同時,其也面臨著深層次的結(jié)構(gòu)性問題,突出的表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和不協(xié)調(diào)方面,因而,如何促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與協(xié)調(diào)發(fā)展就成為了一個急需解決的問題,最近,國務(wù)院出臺了《中國制造2025》這一國家級戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將“智能制造”作為主要發(fā)展方向,將信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,努力打造中國工業(yè)的升級版。同時,黨中央在十八屆三中全會也提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要政府發(fā)揮引領(lǐng)作用,在我國的經(jīng)濟(jì)生活中,政府扮演著不可忽視的角色,特別是在“中國式分權(quán)”制度下,中央政府為地方政府提供了雙重激勵,即經(jīng)濟(jì)激勵和政治激勵,從而促使地方政府承擔(dān)起促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),這種制度安排為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力,但也帶來了許多問題,其中之一就是普遍存在的政企合謀問題,這一問題的出現(xiàn)需要學(xué)術(shù)界對此進(jìn)行深入的研究,從而探究清楚其存在原因和相關(guān)影響。為了從理論上對分權(quán)制度下政企合謀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系進(jìn)行分析,本文將從政企合謀視角出發(fā),將地方政府與企業(yè)的互動關(guān)系提升到一個理論層次,利用委托代理理論和博弈論的相關(guān)知識,來構(gòu)建一個統(tǒng)一的分析框架,即政企合謀的分析框架,以此為基礎(chǔ),來具體的分析政企合謀對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響和作用機(jī)制,并著重分析政企合謀對地方政府行為的影響,進(jìn)一步的分析其對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。此外,本文通過利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)及其估計方法,來實(shí)證檢驗(yàn)相關(guān)理論研究結(jié)果,從而對政企關(guān)系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機(jī)制有一個更為清晰的認(rèn)識。并以此為基礎(chǔ),提出相關(guān)的政策建議。在本文的研究過程中,綜合運(yùn)用多種研究方法,包括文獻(xiàn)回顧法,數(shù)理分析和博弈論分析方法,制度分析方法,以及計量分析方法,以期得到更為科學(xué)合理的研究結(jié)論。通過本文的理論和實(shí)證分析,主要得出了以下相關(guān)結(jié)論,首先,本文認(rèn)為主要是以下四個方面導(dǎo)致了政企合謀現(xiàn)象的普遍存在,第一是中央政府防范合謀的成本太高,第二是分權(quán)制度下,地方官員對于職位晉升的期望,第三是中央政府對于不正當(dāng)合謀的處罰手段和處罰力度不夠,第四是企業(yè)面臨著較高的稅負(fù)水平。其次,本文發(fā)現(xiàn),在分權(quán)制度下,政企合謀將會促使地方政府和企業(yè)選擇粗放型的模式發(fā)展,從而阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。再次,在目前的分權(quán)制度下,中央政府與地方政府所達(dá)成的總契約,會形成扭曲的激勵,促使地方政府有選擇的貫徹中央政府的政策。此外,通過本文的實(shí)證研究可知,地方政府的行為方式對于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著顯著的影響,地方政府通過改變財政支出規(guī)模和對國有企業(yè)投資規(guī)模來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。最后,本文還將全部樣本分為東中西三大區(qū)域,并且發(fā)現(xiàn),在東部地區(qū),地方政府通過擴(kuò)大財政支出規(guī)模,加強(qiáng)對于國有經(jīng)濟(jì),特別是國有企業(yè)投資力度,卻導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的加劇,從而阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在中部地區(qū),地方政府?dāng)U大財政支出規(guī)模,加強(qiáng)對于國有企業(yè)扶持力度,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是正向的,即有利于緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,而在西部地區(qū),政府同樣的行為方式,其效果卻更接近于東部地區(qū),即其行為不利于解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題,從而會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,但是這種負(fù)效應(yīng)要比東部地區(qū)要小。本文在結(jié)構(gòu)上主要由五章內(nèi)容組成,第一章為導(dǎo)論,主要介紹本文的寫作背景,研究目的,方法及意義,并對國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了梳理和評述,第二章為相關(guān)理論基礎(chǔ),主要介紹了本文研究所涉及的三大理論,即財政分權(quán)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,以及委托代理理論,第三章為理論模型及分析,利用委托代理理論和博弈論的相關(guān)知識建立模型,來從理論上分析相關(guān)問題,第四章為政企合謀下地方政府行為與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的計量分析,本章利用面板數(shù)據(jù)分析方法,使用29個省級行政區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢驗(yàn),第五章是主要結(jié)論與政策建議。
【關(guān)鍵詞】:分權(quán)制度 政企合謀 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F121.3;F279.2;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-9
- 1 導(dǎo)論9-17
- 1.1 研究背景及意義9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.3 國內(nèi)外研究評述14-15
- 1.3 研究目標(biāo)及特色15-16
- 1.3.1 研究目標(biāo)15
- 1.3.2 研究特色15-16
- 1.4 主要研究方法16-17
- 2 相關(guān)理論基礎(chǔ)17-23
- 2.1 財政分權(quán)理論17-18
- 2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論18-20
- 2.3 委托代理理論20-23
- 3 理論模型及分析23-37
- 3.1 政企合謀:一個基本模型23-29
- 3.2 分權(quán)制度下政企合謀的存在機(jī)制29-32
- 3.3 地方政府行為與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級32-37
- 4 政企合謀下地方政府行為與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的計量分析37-53
- 4.1 模型設(shè)定與指標(biāo)選擇37-41
- 4.2 數(shù)據(jù)來源與描述41
- 4.3 估計方法與結(jié)果分析41-48
- 4.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)48-53
- 5 主要結(jié)論與政策建議53-57
- 5.1 主要結(jié)論53-54
- 5.2 政策建議54-55
- 5.3 未來研究展望55-57
- 參考文獻(xiàn)57-63
- 致謝63-64
- 發(fā)表論文及參加課題一覽表64
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本文編號:293953
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