發(fā)布時(shí)間：2020-12-24 07:08

　　行政審批制度改革是當(dāng)前我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的有力舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)政府的宏觀調(diào)控提出了新要求,只有思路更創(chuàng)新,方式更豐富,才能繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,是簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)社會(huì)資本投資活力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一劑良藥。對(duì)于基層政府來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和改革推進(jìn)進(jìn)度都弱于大中型城市的情況下,如何在改革行政審批制度的過(guò)程中更好地落實(shí)政策、激發(fā)市場(chǎng)活力,這既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)行政審批制度改革的研究多集中于宏觀層面,對(duì)國(guó)家層面行政審批制度改革的意義、存在的問(wèn)題及改進(jìn)的措施研究較多,而對(duì)基層政府推進(jìn)改革的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的研究相對(duì)較少。本文以基層政府縣級(jí)市海陽(yáng)為例,從海陽(yáng)推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)例入手,在積極吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的學(xué)術(shù)成果,熟悉我國(guó)當(dāng)前行政審批制度改革的動(dòng)態(tài),了解國(guó)外政府行政審批制度的發(fā)展歷程和改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷,深入海陽(yáng)有關(guān)部門(mén),獲取海陽(yáng)行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)與做法... 

【文章來(lái)源】：煙臺(tái)大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

研究思路圖

圖 2 2013-2016 年國(guó)務(wù)院公布取消和下放的行政審批事項(xiàng)資料來(lái)源：根據(jù)國(guó)務(wù)院近年來(lái)相關(guān)文件精神及要求，由筆者整理制作。在本屆政府之前，我國(guó)分以下幾次開(kāi)展了大規(guī)模的行政審批清理工作，分2 年取消了 789 項(xiàng)審批事項(xiàng)，2003 年取消和調(diào)整了 488 項(xiàng)審批事項(xiàng)，2004 年整了 495 項(xiàng)審批事項(xiàng)，2007 年取消和調(diào)整了 186 項(xiàng)審批事項(xiàng)，2010 年取消 184 項(xiàng)審批事項(xiàng)，2012 年取消和調(diào)整了 314 項(xiàng)審批事項(xiàng)。至此，國(guó)務(wù)院共消了 2497 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，審批事項(xiàng)數(shù)量從 1999 年的 3945 項(xiàng)減到了 201238 項(xiàng)，總精簡(jiǎn)率約為 69.3%。濟(jì)和社會(huì)類行政審批項(xiàng)目總數(shù)變化分析我國(guó)的行政審批項(xiàng)目根據(jù)其適用的領(lǐng)域不同，可以大致分為經(jīng)濟(jì)類審批事會(huì)類審批事項(xiàng)兩大類。自我國(guó)行政審批制度改革至今，政府一直在削減行項(xiàng)，因此經(jīng)濟(jì)和社會(huì)類審批項(xiàng)目的數(shù)量大體上都在逐步減少。從 1999 年到

院對(duì)行政審批事項(xiàng)采取的“取消”、“下放”等措施稱為“變遷的行政審批事項(xiàng)，在 1999 年至 2014 之間，按照變遷類別統(tǒng)計(jì)，其中“取消”的審批事項(xiàng)占比 82%，“下放”的審批事項(xiàng)占比 下各級(jí)政府的行政審批改革來(lái)看，“取消”的審批事項(xiàng)的數(shù)量級(jí)，中央多于地方的特點(diǎn)，而“下放”的行政審批事項(xiàng)數(shù)量呈現(xiàn)�，F(xiàn)狀府在 2015 年提出了要大力加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推動(dòng)放管結(jié)合。度改革進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，探索建立規(guī)范的行政審批制度，使之與我，成為一項(xiàng)重要工作。李克強(qiáng)總理在 2015 年政府工作報(bào)告中提念如圖 3 所示。其中，在全社會(huì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不僅，而且能倒逼政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”，不斷深化行政審批制度改革。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何做好經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：2935219