新時(shí)代下,信息革命風(fēng)卷浪涌,經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)演進(jìn),社會(huì)利益格局深刻調(diào)整,個(gè)體觀念與思想意識(shí)復(fù)雜更迭,種種情境變化莫測(cè),在公共秩序的海洋里掀起千層浪,對(duì)掌舵遠(yuǎn)航的公共部門與公務(wù)員隊(duì)伍提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這支隊(duì)伍將如何迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,是當(dāng)下亟需破解的難題。而我們黨始終將教育培訓(xùn)作為拓展公務(wù)員能力、提升公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑,公務(wù)員培訓(xùn)是黨的工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立科學(xué)有效的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)于正確了解和把握公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀、著力提供培訓(xùn)績(jī)效的評(píng)估證據(jù)、切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量、完善培訓(xùn)的體制機(jī)制具有重要的作用與意義。由于需求導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系在理念、內(nèi)容與應(yīng)用層面存在一定缺陷,追求“皆大歡喜”的滿意度,缺乏“以終為始”的價(jià)值判斷,關(guān)注“及時(shí)需求”的斷層剖面。目前理論界尚未真正從結(jié)果導(dǎo)向的視角,思考與設(shè)計(jì)出一套能夠科學(xué)衡量培訓(xùn)效果的指標(biāo)體系,很大程度上成為制約公務(wù)員培訓(xùn)全流程質(zhì)量提升的“玻璃天花板”。因此,本文以服務(wù)型政府理論、政府績(jī)效管理理論、學(xué)習(xí)遷移理論與培訓(xùn)效果評(píng)估理論為理論依據(jù),以結(jié)果為導(dǎo)向,從評(píng)估指標(biāo)體系框架構(gòu)建與實(shí)證分析入手,重新構(gòu)建一套兼具科學(xué)性與可操作性的指標(biāo)體系。本研究將理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合、定量研究與定性研究相統(tǒng)籌,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法與實(shí)證分析法,以SPSS與AMOS統(tǒng)計(jì)軟件為工具,對(duì)調(diào)查所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼、描述性統(tǒng)計(jì)分析、探索性因子分析與驗(yàn)證性因子分析,并從理論層面對(duì)結(jié)論進(jìn)行闡述。最終構(gòu)建出一個(gè)包括個(gè)體層面、組織層面和社會(huì)層面在內(nèi)的結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系。此外,本研究根據(jù)初任培訓(xùn)與任職培訓(xùn)的差異,設(shè)計(jì)了兩套分類指標(biāo)體系,并確定指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重。最后,本研究進(jìn)一步思考打造“技術(shù)-組織-制度”三位一體的功能閉環(huán),為保障結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的實(shí)際運(yùn)用提供有益借鑒。
【學(xué)位單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D630.3
【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、研究背景
    二、研究意義
        （一）研究的理論意義
        （二）研究的現(xiàn)實(shí)意義
    三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        （一）國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)研究的文獻(xiàn)綜述
        （二）國(guó)內(nèi)公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)研究的文獻(xiàn)綜述
    四、研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路徑
        （一）研究?jī)?nèi)容
        （二）技術(shù)路徑
    五、研究方法
        （一）文獻(xiàn)研究法
        （二）問(wèn)卷調(diào)查法
        （三）實(shí)證分析法
    六、研究創(chuàng)新與困難之處
        （一）本研究的創(chuàng)新點(diǎn)
        （二）本研究的困難點(diǎn)
第一章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
    一、相關(guān)概念界定
        （一）公務(wù)員培訓(xùn)
        （二）公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估
        （三）培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系
        （四）結(jié)果導(dǎo)向
    二、理論基礎(chǔ)
        （一）服務(wù)型政府理論
        （二）政府績(jī)效管理理論
        （三）學(xué)習(xí)遷移理論
        （四）培訓(xùn)效果評(píng)估理論
第二章 需求導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系及缺陷
    一、需求導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系
        （一）培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)的來(lái)源：經(jīng)典的柯式四層次評(píng)估
        （二）培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)選取的定位：側(cè)重培訓(xùn)需求
        （三）培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的測(cè)評(píng)技術(shù)支持：定性分析為主
    二、需求導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的缺陷
        （一）理念層面的劣勢(shì)：追求“皆大歡喜”的滿意度
        （二）內(nèi)容層面的局限：關(guān)注“及時(shí)需求”的斷層剖面
        （三）應(yīng)用層面的欠缺：缺乏“以終為始”的價(jià)值判斷
    三、需求導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系存在缺陷的原因
        （一）培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)缺位
        （二）培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)脫離中國(guó)實(shí)際
        （三）培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏大數(shù)據(jù)思維
        （四）培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)受利益驅(qū)動(dòng)阻礙
第三章 公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的再定位：以結(jié)果為導(dǎo)向
    一、以結(jié)果為導(dǎo)向重構(gòu)公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系
        （一）深化培訓(xùn)效果評(píng)估層次：組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相匹配
        （二）逆向培訓(xùn)效果評(píng)估視角：政府公信力的改善
        （三）豐富培訓(xùn)效果評(píng)估價(jià)值：培訓(xùn)管理的優(yōu)化
    二、結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)分解
        （一）個(gè)體層面的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)
        （二）組織層面的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)
        （三）社會(huì)層面的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)
    三、結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系篩選原則
        （一）以指標(biāo)體系的可信度與精準(zhǔn)度為首要遵循
        （二）平衡好個(gè)體、組織與社會(huì)三個(gè)層面的指標(biāo)
        （三）實(shí)現(xiàn)深層次培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)的可操作性
        （四）把握好與培訓(xùn)類型差異相適切的評(píng)估指標(biāo)
第四章 結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建流程
    一、培訓(xùn)指標(biāo)體系構(gòu)建的方法選擇
        （一）設(shè)置指標(biāo)要素的方法
        （二）確定指標(biāo)權(quán)重的方法
    二、結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的實(shí)證分析
        （一）探索性因子分析
        （二）驗(yàn)證性因子分析
        （三）指標(biāo)權(quán)重的確定
    三、結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的解釋與應(yīng)用
        （一）結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的解釋
        （二）結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系的應(yīng)用
第五章 推行結(jié)果導(dǎo)向的公務(wù)員培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系
    一、技術(shù)保障機(jī)制
        （一）采用多樣化、科學(xué)化的評(píng)估方法
        （二）融合大數(shù)據(jù)、建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)
        （三）設(shè)置對(duì)照組、增強(qiáng)評(píng)估的效度
    二、組織保障機(jī)制
        （一）納入公務(wù)員培訓(xùn)改革
        （二）領(lǐng)導(dǎo)層的重視與支持
        （三）協(xié)同多元化創(chuàng)新力量
    三、制度保障機(jī)制
        （一）基于績(jī)效的考核任用制度
        （二）資源投入與優(yōu)化配置制度
        （三）建立訓(xùn)后跟蹤反饋制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
研究生期間學(xué)術(shù)成果
附錄1
致謝

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