【摘要】：信息化的發(fā)展使得信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)中得到越來(lái)越廣泛地應(yīng)用,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),世界各國(guó)為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力無(wú)不把信息化作為重要舉措,我國(guó)也在政府信息化、推進(jìn)電子政務(wù)方面做出了重要部署,旨在增強(qiáng)信息化水平、充分利用信息技術(shù)發(fā)揮政府職能。目前,現(xiàn)行行政服務(wù)與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求仍存在許多不相適應(yīng)的地方,現(xiàn)行的不合理、不科學(xué)的行政服務(wù)格局使得群眾辦事面臨著進(jìn)多門(mén)、跑多窗、等多時(shí)、交多件的難題。如何打破這些難題,以“群眾的需求”作為出發(fā)點(diǎn),著力解決群眾辦事難的問(wèn)題,顯得尤為重要。2016年7月,肇慶市確定四會(huì)市行政服務(wù)中心為肇慶試點(diǎn)單位,率先進(jìn)行“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、窗口統(tǒng)一出件”的政務(wù)服務(wù)模式,并在全省首創(chuàng)“七個(gè)辦”特色政務(wù)服務(wù),同時(shí)全面開(kāi)通運(yùn)行“一門(mén)式一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)格局,真正實(shí)現(xiàn)“一門(mén)在基層、服務(wù)在網(wǎng)上”。本文以四會(huì)市行政服務(wù)中心為主要實(shí)證對(duì)象,結(jié)合“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)中“協(xié)同政府”、“新公共服務(wù)理論”、“新公共管理理論”等理論為研究思想,分析四會(huì)市行政服務(wù)中心在運(yùn)行“一門(mén)式一網(wǎng)式”過(guò)程中存在的一些問(wèn)題以及所產(chǎn)生的原因,進(jìn)而提出對(duì)策和建議,努力探索如何發(fā)揮四會(huì)市行政服務(wù)中心服務(wù)功能,切實(shí)提高市政府的執(zhí)政能力。四會(huì)市的“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革,分別可從三個(gè)角度分析,從服務(wù)形態(tài)角度,體現(xiàn)了“一站式”改革基礎(chǔ)上的政務(wù)創(chuàng)新;從公共服務(wù)理論角度,體現(xiàn)了協(xié)同政府理論的進(jìn)一步應(yīng)用;從政府機(jī)制角度,體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)的進(jìn)一步深化。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D630
【圖文】：

圖 2.1 電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展階段對(duì)協(xié)同政府理論的分析，這種理論基本上可以很好的為“一門(mén)式”這式提供非常堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。這一點(diǎn)可從三個(gè)維度進(jìn)行理解：一是相當(dāng)中非常明確的提出政府讓步這樣一種措施，協(xié)同政府理論其實(shí)更加辦事的過(guò)程中要發(fā)揮較好的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)作用。二是在協(xié)同政府理論當(dāng)不同職能部門(mén)來(lái)說(shuō)要建立很好的跨分工合作。對(duì)于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它和“模式其實(shí)還具有較高的一致性，兩者都是在保有獨(dú)立又協(xié)同的服務(wù)狀門(mén)獨(dú)立的基礎(chǔ)上對(duì)部門(mén)業(yè)務(wù)進(jìn)行的系統(tǒng)性整合，而且都是以提供優(yōu)質(zhì)標(biāo)。三是協(xié)同政府理論相對(duì)于公共服務(wù)理論的分散化，其更注重政府門(mén)式”政務(wù)服務(wù)模式來(lái)說(shuō)，主要也是基于“大政府”這樣一種服務(wù)理是政府在提供政務(wù)服務(wù)過(guò)程中的整體性以及系統(tǒng)性，通過(guò)這樣的方式務(wù)成本并提升服務(wù)質(zhì)量。

：審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位），各部門(mén)全部設(shè)立統(tǒng)一行使本單位行政批服務(wù)室，其中辦件量大、具備進(jìn)駐條件的部門(mén)將行政審批服務(wù)室建制進(jìn)審批首席代表， 提升窗口辦事效率。2016 年 7 月，作為肇慶市試點(diǎn)單位服務(wù)中心最先進(jìn)行了“一門(mén)一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革。通過(guò)改革，實(shí)體門(mén)進(jìn)駐窗口 65 個(gè)部門(mén)窗口被壓減為 32 個(gè)綜合窗口，人員也從原來(lái)的 116，而且任何一個(gè)綜合窗口都能受理共 931 項(xiàng)不同的行政許可以及各種各事項(xiàng)，通過(guò)這樣的方式就很好地實(shí)現(xiàn)了“單項(xiàng)服務(wù)”逐漸向“全科服務(wù)”并且已經(jīng)建立起了非常合理的政府服務(wù)模式（如圖 3.1） ，同時(shí)全面開(kāi)通運(yùn)網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái)，將實(shí)體辦事大廳與線上服務(wù)大廳融合互通， 充分資源的平臺(tái)功能，著眼于一體化服務(wù)的提供、整體效能的提升，建設(shè)市、共服務(wù)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)格局，真正實(shí)現(xiàn)“一門(mén)在基層、服務(wù)在網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。又在全省首創(chuàng)了“七個(gè)辦”特色政務(wù)服務(wù)網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革初顯成效。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2741673