【摘要】：近年來,政府公信力的缺失已成為包括我國在內(nèi)世界范圍的普遍問題,主要表現(xiàn)為政府權(quán)威性與合法性遭受質(zhì)疑,公民對于政府信任程度的下降等方面。我國基層政府公信力也面臨著新的挑戰(zhàn),如何突破影響公信力的關(guān)鍵方面、層面和領(lǐng)域,促進基層政府公信力的提升,便成為具有很有意義的研究課題。基層公務(wù)人員是指在工作過程中與公民直接聯(lián)系,且在執(zhí)行工作時擁有大量裁量權(quán)的那些基層政府組織工作人員和公共服務(wù)工作者。在本文中,特指縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及其下屬的機關(guān)事業(yè)單位中所有與民眾直接有工作接觸的工作人員,包括縣、鄉(xiāng)級行政執(zhí)法部門,民眾辦理業(yè)務(wù)窗口人員以及不具備公務(wù)員身份的協(xié)勤人員等。作為處于執(zhí)法或服務(wù)一線的行政管理人員,如果基層公務(wù)人員行為失范,就會影響政府在群眾當中的形象,影響基層政府公信力。其失范行為集中體現(xiàn)為濫用職權(quán)行為、選擇性行為、消極性行為等,它們對政府公信力的危害則體現(xiàn)在傷害政府形象、影響政府職能有效履行、影響服務(wù)型基層政府建設(shè)、影響市場經(jīng)濟發(fā)展等多個方面。本文分為五個章節(jié)。第一章主要介紹研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究思路、創(chuàng)新點。第二章主要介紹基本理論,包括基層政府公信力的概念界定、衡量標準、現(xiàn)狀分析,基層公務(wù)人員的界定、特征及權(quán)利來源,最后提到改善基層公務(wù)人員失范行為對提升基層政府公信力的意義。第三章主要介紹基層公務(wù)人員失范行為的具體表現(xiàn),及其對基層政府公信力的影響機理。第四章是在第三章的基礎(chǔ)上介紹基層公務(wù)人員失范行為對基層政府公信力的影響及其產(chǎn)生的原因。第五章是針對第四章中基層公務(wù)人員失范行為產(chǎn)生的原因,闡釋提升基層政府公信力的有效途徑,包括加強基層隊伍建設(shè)、加強社會監(jiān)督力度、完善政府相關(guān)制度。最后結(jié)語中提到,通過改善基層公務(wù)人員失范行為提升基層政府公信力的不是一朝一夕能夠完成的,是需要長期堅持的。
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630

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本文編號：2729196