【摘要】：非營(yíng)利組織市場(chǎng)化是20世紀(jì)80年代以來(lái)全球第三部門(mén)出現(xiàn)的重要現(xiàn)象,也是非營(yíng)利組織研究領(lǐng)域的熱門(mén)議題。中國(guó)作為全球結(jié)社革命的重要成員,不僅在改革開(kāi)放以來(lái)迎來(lái)了非營(yíng)利組織的興起與發(fā)展,近年來(lái),也和許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣出現(xiàn)了非營(yíng)利組織市場(chǎng)化的現(xiàn)象。越來(lái)越多的中國(guó)非營(yíng)利組織開(kāi)始在組織的管理運(yùn)作中吸收市場(chǎng)化的理念和策略。本文運(yùn)用資源依賴(lài)?yán)碚摵椭贫戎髁x理論,探討了中國(guó)非營(yíng)利組織市場(chǎng)化的影響因素、策略和效應(yīng)。通過(guò)對(duì)深圳市、杭州市和揚(yáng)州市三地113家非營(yíng)利組織的問(wèn)卷調(diào)查,可以看到,中國(guó)非營(yíng)利組織在使用市場(chǎng)化策略時(shí)具有明顯的選擇性。在組織管理層面,人事管理的職業(yè)化和市場(chǎng)化受到廣泛青睞,而組織資金的市場(chǎng)化運(yùn)作卻進(jìn)展緩慢;在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作層面,超過(guò)六成的非營(yíng)利組織嘗試了與企業(yè)合作開(kāi)展活動(dòng),而直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的非營(yíng)利組織尚不足三分之一;在資助關(guān)系層面,參與競(jìng)爭(zhēng)性政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)已經(jīng)成為中國(guó)非營(yíng)利組織獲取政府資助的主要的方式,而非官方的社會(huì)影響力投資卻似乎尚未在中國(guó)非營(yíng)利領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響�？梢钥吹�,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向型策略,而非盈利導(dǎo)向型策略更多地為中國(guó)非營(yíng)利組織所采用。就市場(chǎng)化的影響因素而言,資源環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)中國(guó)非營(yíng)利組織市場(chǎng)化的策略使用具有顯著而有差異的影響�；貧w分析結(jié)果表明,在中國(guó),資源壓力越大的非營(yíng)利組織,越傾向于與企業(yè)合作開(kāi)展活動(dòng);考核壓力越大的非營(yíng)利組織,則不僅越傾向于尋求企業(yè)合作,也越傾向于獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的非營(yíng)利組織主要通過(guò)增加經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)彌補(bǔ)政府資助的減少,中國(guó)非營(yíng)利組織在面臨政府資助不足時(shí),第一選擇往往是尋求企業(yè)的資金支持,而非增加經(jīng)營(yíng)性收入。影響中國(guó)非營(yíng)利組織拓展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的因素,是來(lái)自資助方(尤其是政府)嚴(yán)格的考核壓力。此外,治理結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人特質(zhì)等組織內(nèi)部因素也對(duì)中國(guó)非營(yíng)利組織的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型具有積極的作用。對(duì)杭州樂(lè)居公益和綠色浙江兩個(gè)中國(guó)非營(yíng)利組織的案例研究也表明,這種以減少考核壓力、增強(qiáng)自主能力為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)性策略,淡化了西方學(xué)者所指出的逐利動(dòng)機(jī)與公共精神之間的沖突;相反,非營(yíng)利組織自主能力的增強(qiáng)使其可以在項(xiàng)目運(yùn)作中避免使命偏移,更加專(zhuān)注地履行組織的核心使命。除此而外,市場(chǎng)化給中國(guó)非營(yíng)利組織帶來(lái)的是職業(yè)化程度的提高、企業(yè)管理理念的吸收和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性引入,這些變化均有利于組織能力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的提升,并促進(jìn)中國(guó)非營(yíng)利組織服務(wù)供給、價(jià)值守護(hù)、公共倡導(dǎo)和社會(huì)資本建設(shè)等社會(huì)職能的履行�？傊�,中國(guó)非營(yíng)利組織市場(chǎng)化的影響因素和策略使用與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)存在差異,這使得市場(chǎng)理念和策略在中國(guó)非營(yíng)利領(lǐng)域的引入,產(chǎn)生了更加積極的效應(yīng)。市場(chǎng)化所倡導(dǎo)的自主、平等、公開(kāi)、透明的精神,不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革所需要的,也是中國(guó)社會(huì)發(fā)展所需要的。相應(yīng)地,國(guó)家在制定相關(guān)政策時(shí),應(yīng)支持中國(guó)非營(yíng)利組織探索市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型,并建立合規(guī)性監(jiān)管體制,將監(jiān)管重心由事前監(jiān)管向事中監(jiān)管和事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)移。本文認(rèn)為,非營(yíng)利組織市場(chǎng)化的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),將為這一全球性議題的探討提供有益的啟示。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D632.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2715415