【摘要】：公共危機(jī)事件已成為現(xiàn)代政府行政管理中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理的能力考驗(yàn)著政府綜合管理能力和善治的核心能力。能否在公共危機(jī)事件中尋找契機(jī),尋求突破,成功快速地度過(guò)公共危機(jī),已變成考驗(yàn)政府公共危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的試金石。政策工具是政策的構(gòu)成要素之一,政策工具的選擇與使用對(duì)政策執(zhí)行乃至于政策目標(biāo)的達(dá)成都起到關(guān)鍵的作用,政府公共部門(mén)需要設(shè)計(jì)選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼吖ぞ邅?lái)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。政府在面對(duì)公共危機(jī)的時(shí)候,更傾向于選擇傳統(tǒng)的管制性工具,主要包括管制、直接提供、強(qiáng)制性措施等等,這類公共政策工具盡管有一些優(yōu)點(diǎn),但是在某些情況下也缺乏靈活度,甚至還可能產(chǎn)生特權(quán)及權(quán)力尋租等弊端,阻礙政府妥善處理公共危機(jī)事件。經(jīng)濟(jì)性工具和社會(huì)性工具普遍使用較少,尚有發(fā)展的空間。信息性工具可能貫穿整個(gè)公共危機(jī)治理的全過(guò)程,但當(dāng)前狀況下使用方法不當(dāng),使用效果不足,常常對(duì)公共危機(jī)治理起到負(fù)面作用。由此我們可以更深入地探究關(guān)于公共危機(jī)中政策工具的選擇,對(duì)政策工具在公共危機(jī)中的使用優(yōu)化進(jìn)行研究。本文通過(guò)對(duì)兩個(gè)公共危機(jī)事件的研究,以IEMS危機(jī)治理模型為框架,將公共危機(jī)事件分為四個(gè)階段,從各個(gè)階段分析我國(guó)政府在危機(jī)管理中政策工具的使用,并試圖尋找問(wèn)題,分析其原因,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn),試圖從中尋找出適合我國(guó)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的政策工具,探尋“新型政策工具”的發(fā)展思路。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D63
【圖文】：

圖 2.1 公共危機(jī)中政策工具的關(guān)系分類為筆者自繪危機(jī)事件中政策工具的選擇與本文理論框架的選擇范圍，受著現(xiàn)實(shí)的政策情景的約束和影響。宗教問(wèn)題時(shí)，就很難使用，如果強(qiáng)行使用就會(huì)引起合法性方面的質(zhì)疑。在臺(tái)風(fēng)、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)性工具在時(shí)效性和實(shí)施效果具有一定的局限性。我發(fā)，來(lái)研究公共危機(jī)事件中政策工具的選擇。究理論與框架政策工具理論，政策工具理論以政策的結(jié)構(gòu)性為立是能通過(guò)一個(gè)系列的各種基本政策工具的合理組合定程度上，反映了決策者的公共政策價(jià)值和理念。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2715880