【摘要】：適度水平、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)是精準(zhǔn)救助需要解決的核心問(wèn)題。本文從這三個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧,研究發(fā)現(xiàn):1.對(duì)于低保救助的適度水平及路徑選擇,學(xué)界尚有爭(zhēng)議。2.在解決逆向選擇問(wèn)題上,我國(guó)的低保制度尚缺乏有效的信號(hào)甄別機(jī)制。3.國(guó)內(nèi)忽視了對(duì)低保供方道德風(fēng)險(xiǎn)的研究,可能會(huì)影響精準(zhǔn)救助的效果及政策實(shí)施偏差。建議如下:低保制度應(yīng)當(dāng)"精準(zhǔn)定位",回歸救助制度的功能本位;用市場(chǎng)化、信息化手段解決逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;同精準(zhǔn)扶貧以及民間慈善救助進(jìn)行"精準(zhǔn)對(duì)接",形成合理的政策網(wǎng)絡(luò);通過(guò)輿論引導(dǎo),使社會(huì)預(yù)期回歸理性。
[Abstract]:Appropriate level, adverse selection and moral hazard are the core problems of precision rescue. This paper reviews the domestic and foreign literature from these three aspects and finds that: 1. There is still controversy about the appropriate level and path choice of the minimum living standard. 2. In order to solve the problem of adverse selection, China's minimum security system still lacks an effective signal screening mechanism. 3. Domestic neglect of the study of moral hazard of the minimum guarantee supplier may affect the effect of precision rescue and the deviation of policy implementation. The suggestions are as follows: the minimum security system should be "precisely positioned", return to the function standard of the rescue system, solve the problems of adverse selection and moral hazard by means of marketization and information; "precise docking" with precision poverty alleviation and folk charity aid to form a reasonable policy network, and making social expectations return to rationality through public opinion guidance.
【作者單位】： 民政部政策研究中心;清華大學(xué);中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué);
【基金】：國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目(16CSH030) 第59批博士后基金面上資助項(xiàng)目(2016M591141)
【分類號(hào)】：D632.1

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本文編號(hào)：2423317