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中國城市行政區(qū)劃調整的三重邏輯:一個研究述評

發(fā)布時間:2018-11-12 10:22
【摘要】:中國城市經歷了廣泛頻繁的行政區(qū)劃調整,其對于城市本身、區(qū)域乃至國家的發(fā)展均產生了深遠影響。中國城市行政區(qū)劃調整具有三大邏輯,即權力導向的政治邏輯,經濟導向的發(fā)展邏輯以及公共服務導向的治理邏輯,主要體現(xiàn)為以縣改市為代表的城市增設、以撤縣設區(qū)為代表的城市擴張和以市管縣與省直管縣為代表的市縣隸屬關系調整等策略,且不同類型的行政區(qū)劃調整對當地的經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化和公共服務具有顯著影響。目前學界對此議題尚未形成足夠的關注與系統(tǒng)的研究,未來相關研究應更加注重分析城市行政區(qū)劃調整的適用條件、更為精細地界定其內涵、更加全面地評估其效果以及更多地關注政府等多元主體所扮演的角色和發(fā)揮的作用。
[Abstract]:Chinese cities have experienced extensive and frequent adjustment of administrative divisions, which has a profound impact on the development of cities themselves, regions and even countries. The adjustment of urban administrative divisions in China has three main logic, namely, the political logic of power orientation, the development logic of economic orientation and the governance logic of public service orientation, which are mainly embodied in the addition of cities represented by county and city reform. The urban expansion represented by the division of the county and the adjustment of the subordinate relationship of the city and county represented by the city and the county directly under the control of the province, and the adjustment of different types of administrative divisions have a significant impact on the local economic development, urbanization and public service. At present, there has not been enough attention and systematic research on this topic in academic circles. In the future, the relevant research should pay more attention to the analysis of the applicable conditions of the adjustment of urban administrative divisions, and define its connotation more carefully. A more comprehensive assessment of its effectiveness and a greater focus on the role and role of multiple agents such as government.
【作者單位】: 中山大學中國公共管理研究中心;中山大學政治與公共事務管理學院;
【基金】:教育部人文社會科學重點研究基地項目“新技術革命與公共治理轉型”(16JJD630013) 國家社科基金重大項目“城鄉(xiāng)一體化背景下的社會穩(wěn)定體系建設研究”(13&ZD041)
【分類號】:D630

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