【摘要】：隨著我國資本市場進入了繁榮與迅速發(fā)展的重要時期,各級地方政府均已意識到加快企業(yè)改制上市是促進企業(yè)規(guī)范治理、提高企業(yè)融資能力、加速企業(yè)快速發(fā)展、帶動地方經濟增長、促進區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化的有效途徑,作為公共行政主體之一的地方政府,有能力和意愿來促進中小企業(yè)上市。本文闡述了地方政府定義、中小企業(yè)界定以及上市要求等,結合公共管理理論的政府干預經濟理論,以及政府服務企業(yè)上市的內在動力以及效果研究理論,認為政府需要采取恰當?shù)姆椒ê统潭葋砀深A經濟,但不應該去破壞市場機制。全國各地均有地方政府對企業(yè)上市的扶持政策,本文在全國百強縣中抽查5個縣,對其典型扶持政策進行了歸納。作為全國百強縣的德清縣政府,中小企業(yè)經濟發(fā)展良好,有一批優(yōu)秀的上市公司。通過問卷調查部分中小企業(yè),對當前地方政府在促進中小企業(yè)發(fā)展和促進中小企業(yè)上市已采取的政府干預手段進行了綜合整理,促進中小企業(yè)上市較好典型措施包括:建立擬上市培育企業(yè)名單、舉辦專項培訓會議;金融辦牽頭開展協(xié)調會,幫助企業(yè)解決問題;推動企業(yè)先新三板、提前規(guī)范治理;出臺上市幫扶政策、獎勵上市等。政府在促進企業(yè)上市過程中,也存在過度干預中小企業(yè)上市、對企業(yè)業(yè)績的關注遠高于對內部管理的關注以及對企業(yè)募投項目的專業(yè)指導和監(jiān)管缺乏的不足,因此本文最后建議德清縣政府服務企業(yè)上市提出四方面的建議,包括加強研究最新上市政策與動向來更好地指導中小企業(yè)去上市,通過對企業(yè)嚴格監(jiān)管來嚴把上市第一關,以及組織中小企業(yè)對內控標桿企業(yè)進行學習,邀請相關行業(yè)專家評審指導募投項目。德清縣作為擁有7家A股上市公司的強縣,本文對該縣政府服務中小企業(yè)上市的研究,也可以供其他區(qū)縣政府參考。
[Abstract]:As the capital market in China has entered an important period of prosperity and rapid development, local governments at all levels have realized that speeding up enterprise restructuring and listing is to promote corporate governance, improve enterprise financing capacity, and accelerate the rapid development of enterprises. As one of the main bodies of public administration, the local government has the ability and willingness to promote the listing of small and medium-sized enterprises. This paper expounds the definition of local government, the definition of small and medium-sized enterprises and the requirements of listing, the economic theory of government intervention combined with the theory of public management, and the internal motive force and effect theory of government service enterprises listing. The government needs to intervene in the economy in the right way and degree, but not to destroy the market mechanism. There are local governments' supporting policies for the listing of enterprises all over the country. This paper makes a random check of 5 counties in the top 100 counties and sums up their typical support policies. As the national 100-strong county Deqing County government, small-and medium-sized economic development, there are a number of outstanding listed companies. Based on the questionnaire survey of some small and medium-sized enterprises, this paper makes a comprehensive analysis of the government intervention measures taken by local governments to promote the development of small and medium-sized enterprises and to promote the listing of small and medium-sized enterprises. The typical measures to promote the listing of small and medium-sized enterprises include: establishing the list of enterprises to be listed and cultivating enterprises, holding special training meetings, leading by the Financial Office to carry out coordination to help enterprises solve problems, promoting enterprises to start with the new third board, and standardizing governance ahead of time; The introduction of the listing policy, reward listing, and so on. In the process of promoting the listing of enterprises, the government also excessively interferes with the listing of small and medium-sized enterprises, and pays much more attention to the performance of the enterprises than to the internal management and the lack of professional guidance and supervision on the projects of raising and investing in enterprises. Therefore, in the end, this paper suggests that Deqing government service enterprises list in four aspects, including strengthening research on the latest listing policies and trends to better guide small and medium-sized enterprises to go public, and strictly enforcing the first pass of listing through strict supervision of enterprises. As well as organizing small and medium-sized enterprises to learn from internal control benchmarking enterprises, inviting relevant industry experts to review and guide the project. Deqing County is a strong county with 7 A-share listed companies.
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F276.3;D630

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本文編號：2166235